內地城市發展速 香港布局仍未足

lamfung2009

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二○一○年內地的一大發展方向，是加快農村人口進城，估計不少城鎮會迅速擴大；同一時間，內地的重要城市，都會有這股城市化趨勢急速發展，不但人口增加，而且交通網絡日益完善方便，面對這個急劇變化，香港宜盡早制訂相應對策，確保中國大城市的定位。
! `! t: ]! @0 P# b/ Q1 V　　號稱通車里程最長、時速最高的武（漢）廣（州）鐵路客運專線（武廣高鐵），昨日正式開通，平均時速約三百五十公里的「[url=]和諧號: O4 U1 y1 j1 C9 [6 W
[/url]」高速動車組，將把從武漢到廣州原本十小時的漫長火車旅途，壓縮至三小時內。
" e9 _3 a8 r& X/ _　　據官方介紹，武廣高鐵初期每天將開行二十八對動車組，其中，廣州至武漢二十一對，廣州至長沙五對，長沙至武漢兩對。從廣州往武漢的頭班車早上七時出發，尾班車開車時間為晚上七時二十分，大大增加了武漢對外的聯繫。' M$ ~7 \$ T3 q! t( h
　　武鐵開通 重慶擴容
$ u- \: C1 s/ Y5 ^4 j) ^7 _　　武廣高鐵只是中國高鐵網絡發展其中一個環節，未來幾年當網絡陸續峻工，其他城市的往來亦會大有改善。: ?* f; \4 j, Q
　　城際鐵路發展一日千里，同一時間，內地城市眼見全國急促都市化，都各有雄圖，期望可以走在風氣之先。日前，長江流域重要城市重慶就透露，有意擴容成為一千萬人口的城市。中國目前最大的都會[url=]北京
: B* u2 l8 l. N7 H3 f2 C2 n% ^, Q[/url]和[url=]上海( I+ d7 _- k3 b/ f" ^* g$ [
[/url]，人口都遠超千萬，重慶近年雄心勃勃，尤其獲得直豁市地位後，表現出無比信心。) {9 E* f" }1 q8 m4 c; r
　　從城市發展而言，人口超過一千萬，無論勞動力和市場規模都較深厚，發展各項產業的能力較高，這個情況環顧全球大城市皆如是。中國人口眾多，在政策鼓勵都會發展的趨勢下，相信人口超過一千萬的城市，將會愈來愈多。相比之下，居民只有七百萬的香港，無異比較吃虧，尤其當內地經濟日益發展，人均財富不斷增加，內地千萬人口的大城市冒起，整體的綜合實力就會和香港拉近。
6 ~% U1 Z, w+ E　　香港和內地大城市不同，中國的大城市沒有關卡限制，只要經濟活動有足夠的帶動，配合當地政策，較易從周邊地區或農村吸引人口進城，甚至像三十年前人口稀少的[url=]深圳
& C% C% @. T' c6 G: [; l  v[/url]，在特區政策下也可以迅速成為居住人口超過千萬人的新城市。香港現時本地出生人口偏低，主要靠內地[url=]單程證( b1 [  h" e3 t0 [5 J, X# y
[/url]增加人口，近年當局推出投資移民，成為另一個增加富裕人口的政策，但整體而言，香港人口增長和內地城市相比，仍然明顯落後。8 j9 a5 l/ c1 E2 C$ u8 H
　　既增人口 又要質素
& O; g1 g  M8 P2 {6 v0 L/ |2 a* p　　香港居民現時約有七百萬人，由於本地流動人口同樣非常多，故此經濟活動可以維持增長，尤其近年內地推出自由行等政策，大大增加了本地城市的活力。這些政策將來若要有優化和擴充，除了需要入境條例的配合，還要在交通、住屋和其他服務產業的配合，如果沒有前期的規劃，日後要作出調整不但費時失事，甚至可能勞而無功。
6 ~0 C6 {1 _3 f6 [1 z　　香港要維持國際都會的地位，既要維持人口增長的動力，又要保持人口的質素，尤其在治安、教育的範疇，質素不能含糊，兩者必須兼顧。目前這些城市發展的工作雖然有做，但意識仍然不夠高，整體布局的研究亦未足夠。
& g' L& |  `) Y; G) |　　隨著中國城市發展日快，香港在吸引人才上面對的競爭有增無已，香港如何在基建和產業發展上保持優勢，是極需關注的重要領域，但目前在這方面討論明顯不足。要確保香港能夠維持人才薈萃，精英雲集，人口政策要急步趕上變化，這需要政策有全盤的考慮，以及整個社會有清楚的共識。

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面對這個急劇變化，我認為香港宜盡早制訂相應對策，以防在配合上出現問題！