- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法7 w. B1 x" s- x0 J
V0 P8 v. J1 \( i: L8 v 8 v% i) |( B5 u( ~: r: m! X
1 t1 p2 w; \; H0 l( y9 r
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。: |) _* Z9 h$ y0 f& z: q+ d7 `
) @9 k* B) `6 s 7 s, G& A' s6 {
. v- [% [6 k- _# R+ N g二.創設者:魏尚書令陳群# E4 o* `4 H- E6 A
n" f% d" h8 O
1 Z' j2 H3 `2 V
* H/ {" F# V9 ]6 K三.創設動機:0 X% A% b" J5 r6 W/ |
, ]! Z6 A" n" R2 a ?5 T5 d# d
7 n6 l6 }% f3 R+ E" W& L5 ~, y! f! D# n1 ?
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:. Q- Y* N! L' b% J/ z( I
$ c X4 J" P8 x8 l* ~% b鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
: H- J# B6 T' f% }% L6 i/ Z4 b8 V$ k* C5 \9 E% m. T! N9 Y1 g6 r) p# C0 G
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」8 T: F& \( ^: T" r+ p2 X' V" [7 V
9 S* b) h8 O @6 z$ y6 i( n# S" [
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
# O+ ?, B0 K" s# a. k, r8 ^) ]1 E4 g, d+ G
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。$ x0 l3 t9 f) ]" o1 c
' P! B7 P+ c8 M9 {5 s4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。6 n$ N3 M% c- A4 Q' I1 \. |) B
1 e; Q1 I8 s3 U$ a# W9 F6 m3 { / S" `" n0 O% M- n
$ ?4 r8 V4 w9 \: p
四.推行內容:; m4 X7 b: w: L3 {/ l
C7 d3 \) B* T8 b- ?
# o& `) B# B# ~& K8 S: g! X9 b! j4 g5 l. l( Q0 s; K* U, [
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
: e6 A$ E6 F5 L& [) c. B+ M/ W0 B: Q. N- x8 T
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
9 K) b- S/ r6 N( n- ]' z$ p8 H) @* L! c F+ u' O) S
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。7 h* P( y" |3 N \
5 v* S7 c+ w6 Z& w( F
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品3 E) ^& C- T) n8 e% d
, f# N u* F! }8 U; d. w+ Ta)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。: t8 ?- ?: S; x$ i2 r7 X
9 C( T, r( ]7 K B# db)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
: u- ?9 h$ ~& _1 o/ C# @
- k" u, _# L1 J5 lc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
# n+ N2 E, N; _5 b, X! E2 d( a/ X( ]1 ?5 w: k/ _. s; e
' e- X. K( G+ v! ^& x# I& Y
' U' T! y/ |3 |8 x; p; A$ g( D0 u
五.施行方法:( m0 D, o5 i% O% i
! d; X8 W6 j3 w1 |- w; H1 |- f' Z
( L _" N8 f& Y6 E9 b: N
! Q4 ?/ f$ j7 c5 V* A% @% n' F
1.地方設中正:
, ?: [6 W" \8 m9 |1 S4 i6 o( U; \& N6 G3 M+ j7 |
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
% ~" ]3 U" L2 V; y6 y- d" x s( }
2.中正只能品評人才,無權任免:
, N$ }+ N. x% E O w+ k1 q& q; W: @+ \
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
+ P& B/ V, B, b' f3 Z
- E8 n* e3 b G5 C% W3.人材分九品:8 D3 g) N0 i( v4 M- n
2 @. v! q& k: Z+ o- q6 A- g* M
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。2 T8 U6 p- A/ Q0 }- V* Y0 T' m" i
* |9 X+ K# R* G% X* L" z! }2 ?) T
4.人品有升降,三年一清之:
+ J9 r) u6 L. B N4 c/ W- S* L/ b! R5 h w
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
# D' e8 b$ z$ p, R0 a
' E* B0 m; O) v2 e5.品材三標準,由中正申報:
, Q: L2 J6 I x R3 T
7 ]1 z- `1 y8 x品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。# O' g) J: M+ B t. c6 L9 [; j
" s: K8 I8 t+ }3 }6.評定現職官員:% F3 \7 @7 |' E% r: N1 \
6 g# l) x. A! I( C/ R5 J* G* |中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
6 x6 o4 |4 R3 X0 T3 ^) }+ G
# E% d3 `" i4 [" A7.品級與官階並不相等:
$ f; L8 k' U* g* S4 Z* R: q
+ M4 L3 L8 d b3 F九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
2 p6 ^/ r+ i% s3 T& i* {! ~; t" I. C) a+ j0 U, K
& M( `) z, C' Q$ ~% w1 r0 q" d1 _0 j3 Q
六.評價7 v6 N' J7 U, N L5 b/ _1 ]- A
' @6 s) P4 ~# ^+ A2 B0 O1 C2 h
優點:! v" N! K- B5 Q( y4 N5 I
& j) b7 F, Y9 `% b* K3 h
1.為一時之救弊措施" j8 t$ t( Z4 Y6 W
/ Z: P5 P# ~( A" r% e
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。0 Z: l: E" j6 ^% D/ A
7 ~* ]2 i: E: c; D1 w+ s
2.矯正東漢末察舉之流弊
/ @$ f1 P2 R2 g! A8 y: E7 y A: B7 U" l
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
0 j5 U' T& R. }5 B( I; I# n
0 A' I$ k e6 X+ z0 N- e, u. u3.士人的清議被政府有效的控制
2 Q. W1 T" k# s; X2 {3 u1 P
, M* w/ ~( C6 B2 Y九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
8 u* o; i6 H7 z$ A8 I7 R* W9 m7 e6 f2 |3 s% `, q. y* c k
; J b8 {! p1 u% v% Q3 C" S
4 u- y) @: f! Y G% b& [ Q' F缺點:+ Q9 t) z$ p5 ^$ ?1 p! F6 \0 P4 v! `
& P- B' K4 G' n/ K; n$ s
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
8 v* p% Q. j0 S4 ]; g1 W/ d" H
, o, r! S. ]- }0 ]2.晉人劉毅有八損之議:" p# Z) y- F# x. | f
! ?8 d: _+ u6 v1 F' H! a2 A/ `+ d$ k9 Ba.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
; r& w/ Q; [/ W
! m# {& }, H1 j) ib.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。0 I1 Z8 K' O7 Z7 D
* \" k9 z8 Z0 { L7 D: X, ?. J
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。, ?/ `, _5 b1 B) }8 f' m# R
; d# M/ N+ i2 J, ~d.使上明不下照,下情不上聞。' T" M% i, a$ }9 g1 j5 L$ b
2 N, p# J8 A# x6 y
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。6 j+ F( C; q; J! b- Z8 ~
% ~3 ?$ P! d; S! h. Sf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
7 Y7 W9 t# ?) O; X
6 n, Q! e7 X1 J: J* R) `g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。5 D5 v, U5 }$ `9 b( L4 b
* D5 \& g( Z. Y9 P" ~0 [- G
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
( o( R( b }/ v% H1 p. C* `) r
, f7 ^( L+ T4 }! w) ~3.實施之弊病:5 w, N3 B7 h' s: F5 T8 s
( b" n* `$ O7 z5 |0 o. v4 I2 Na.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
$ u% W% p$ N7 d1 L8 W! }# m3 c, {* ~+ F3 i6 \
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
6 W, u+ x1 D/ }$ ^! k* x. c( }3 l1 `4 y6 {1 j- Y3 s1 l- k) H0 a' \
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖' k9 R. A D% e: P! K7 a5 ~1 d
& I- B! w. O* x* \! _0 Rd.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。8 \+ M4 a, x/ @
7 k* F! N0 J, we.中正持論不正。6 ^! P' t) D4 y) t
0 ?+ ~: f7 J0 _2 p- nf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
. i8 M6 B% ]# M+ A8 m' b/ \0 H, M* C3 N6 I& W9 D6 |, [ E
3 f' s. I7 s$ P ~3 e' @( Y8 g
y' i1 `6 j0 ^1 Z: H, D
七.九品中正制的影響
" a8 M( h2 a6 L. y3 g$ n0 `9 g- j ]5 C6 a- v
7 {1 V. I4 g% ?- Y
! `7 I( x0 b# Q( O
1.鞏固曹魏政權:% t- E& v7 ]5 n; y( t y' E# k0 f, h
- e" A+ R& i" ^; r' O9 I6 M
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。. n5 F, `2 S0 u7 W9 q
4 L5 @- J, B; p1 i
2導致門閥政治的出現:2 I7 y; }. l1 W0 _" o' V' W: G' a
& m Q% l$ P+ L, w3 h$ t% B
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。" m+ w& `6 ]% N! z T6 k4 M
- t; ^% d) _0 B3 R; m$ t6 Z$ R3.人材不振社會風氣浮靡:
2 U% q( A1 ?: n v. }. P5 L
, G+ V4 I% F1 ~' b$ y高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。5 i& i% @3 y* N1 n% |) i
. n8 e0 W7 m( b1 s4.士庶天隔,界限森嚴:' A* L" c$ l- x! f& Z2 t
' X2 r) Z6 \0 |2 X1 ?0 r- B: m- Y
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。4 t6 r C+ V6 N/ H/ @7 B( C% s
! z) h6 F6 v' A8 @, p
5.譜牒之學興起:. R! x- D$ ^* b
7 m0 G4 Z- R. i" [+ y3 ^九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
; R# }$ B8 b, E# e6 M
, z5 Q4 p) k7 s7 C" \& i, G% j# L. ]7.世族壟斷經濟利益:8 ^/ {; S6 Z/ V7 T% v
6 M( \( \7 r/ ^5 a0 h
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。. a; x; F' Y4 e& g& e& b Z
5 s) b3 u) I" p- ]/ o% K3 R, I
9 }3 [# e: j3 Z8 e1 p% y
2 E& P6 g1 M% ` G6 K' \+ P; z
八.破壞原因
% B7 S5 v% @' F/ H& f: [6 v/ C
g4 }- u* |2 S! ?
! V9 m6 D# O% g7 E7 m* z& f/ [, ?4 u1 }( g" \& ^# G& G/ C
1.不利於中央集權:
|* U& @& e8 o# [2 j# y+ \0 |6 u. i" {! ^: f# [( f8 M
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
/ a+ F3 E7 N% o3 o" c8 F+ }/ }
) M S6 ^9 R" \" b2.不能選賢任能:- a* u% [* }( a& u" a2 B& e
& P; x. g+ m# `' ]高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。$ A* J- v" g5 j$ X% _
+ a D& F* A6 O9 ~3 \3.不能適應社會:
4 `* t' w& j* R, B3 N( s) n3 C) y4 C! Z: I5 q r* S }6 @
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
+ X* r3 W' k4 w ~% y: p; C9 R; q% V7 d W
What do u think about that??? |
|
