- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法/ V \" D2 y$ H1 w" _0 j9 m* `
2 }& `; p2 L4 u' u7 u; Y * D6 s; K. J. L" D
7 c$ z9 ^9 K+ l+ X+ _2 Q一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
- y8 ?) V% L3 ]# i) ?! `* a" V$ R2 a! L/ @. ~% {* S/ k+ {3 t
" ~% ?3 y& h4 v9 i4 |: F
$ [! Z) O" Q# Z5 j2 @二.創設者:魏尚書令陳群
5 w7 ?* [. p! A7 S* y8 z8 b# M; i8 W* A( E2 K1 V% [5 s7 \
# I8 {+ o h/ S3 \6 ]
* I* Z. G1 R% {" |& |+ }/ K三.創設動機:
8 Z7 Y1 t H7 A% V+ T) a# J7 J$ b/ q8 I
* j. Z% s [1 B6 q) a . U- l9 k0 p. X
" W( I8 f( Q" \0 R7 T5 `
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
_8 [$ B& P2 A1 b# n# s) n5 y) h; O3 m: B- D% N* ~5 [0 R
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。1 b2 E+ T+ n( H3 V& Q/ {1 D) c& ^) l
" \6 ?4 b- y9 Y* e- H4 Z杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
! _! y4 @+ m. J. {' o6 Y0 @& Q7 w. g% ]2 `" M1 D
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。8 v0 U! j5 @: d1 {* R
& a5 L! p0 l9 s8 B8 o9 m: K* R3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。+ T: L$ A0 R: E4 P7 i% J7 @. z y
2 Y: I9 b% w0 y9 F/ r/ p U
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。4 n4 w6 Y5 D! T: d" X5 J L' l
0 D* T/ B; m9 O1 V- w( U 7 ]% P5 `8 D. e" f
" ^( V, O# u, {: y! ~
四.推行內容:
8 G: F: V3 {+ f3 ~+ a. C, n' ]3 _7 s$ E% ~$ v$ m% x2 Q
3 l$ G( O& K/ G! P" x5 D
! U7 N" q+ c- _) } ]1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」; {. l" q$ h* ^6 p& L
% w, H3 y! t; b0 b/ z+ s
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」4 l9 C7 T3 \. H% g8 Z0 K% A+ R( U
2 ?: J( b. x9 x
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
, G9 F( F. u0 {4 ~9 T2 s2 H. P0 G G
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品( s: a0 i9 C# T
) ~/ m3 E3 k" Q* P
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
/ Z* t0 v4 B2 |. X
4 G1 |. d: d0 [7 Q) Pb)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
. ]1 N# t$ Z# B" u$ I4 c
" z2 H6 @- J" lc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。8 H' U. O: s8 X6 M. h- i U; D
; R R- b. u ^* Y9 N8 r+ M7 f* f( O* ^
9 l1 c4 U) ^2 @2 W- d2 b9 c" H
" F* N+ K9 K: m6 ]五.施行方法:
6 @& x; ~3 s. d8 p% |/ K' `, R8 b
( ~2 D1 n- n! C; Z
* M: R8 ]8 K3 D" u M& |
1.地方設中正:' H L: Z+ y6 ]4 \! ]" h9 p
9 e0 h! `5 p \$ O9 S: ~/ ^6 h
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
# A' @0 l6 k2 R7 c% O) u
: w' ^- K; H7 O6 V$ X5 x2.中正只能品評人才,無權任免:" \5 d/ B; g3 _, s6 o( u
: p4 o2 t, s! n
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
" Y9 ^6 F3 c4 D- `3 {1 |7 v/ n' K% ?* q5 U; B% |
3.人材分九品:7 Z: `8 t" T. e k G) [
$ a5 ?1 L* K+ k
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。0 A; g M7 f/ ~' h+ P; W$ Y; {
+ g/ c4 J8 Y4 b* M2 q( s7 _8 u
4.人品有升降,三年一清之:
2 D/ \4 u/ J2 ^0 O7 l! I6 A8 I% {1 ^0 v% C
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。2 a" ^! F$ D5 |, R
1 y. n' c6 c7 K1 _5.品材三標準,由中正申報:, W% l" o, t. J
" G. q( e1 Q5 M6 w: x品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
( o% _) m" \7 h! z4 }4 b( L0 }, ]$ b: N1 C# C
6.評定現職官員:
: k* k7 p4 a. ]: c, r5 K+ j- R' o8 K2 h, z9 a/ _
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
: X( x6 d$ D' G9 s( `: ?
7 M$ _$ C8 i. h, a) d# p- H7.品級與官階並不相等:1 S9 ~7 i) e7 \) S) H% p
: A ^) V' U! t0 T. T6 Q九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。: [' R8 L4 a: r# [4 K
% Z) b- u" e8 R7 Q; l
; Q Y4 N: `$ y2 n5 u" i9 V& j6 O) ?8 i! I; ]3 m( `; ?) C
六.評價- H- j* U3 s' `
- ] e1 t2 ^. O0 |; h優點:+ O% ?: g ?0 k" y
: z( o0 x& `, m% z6 t; F1.為一時之救弊措施' ]& l$ j" v7 S2 p$ o7 z
/ Y( Z) u, `. P
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。& R }/ k2 a# q8 s
0 _, p7 X' e; o$ f2.矯正東漢末察舉之流弊
' L* N9 z5 s1 C) K N) ~8 z: i! f8 p) i" `8 q+ ~3 T
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。2 Z# e a1 w X1 ?4 e
* r# ]. L( W$ V; X) E+ O' q/ X6 u3.士人的清議被政府有效的控制
! @2 n: |! S, w. ?( [4 ]$ W
- T- `/ a% i. l+ m7 i0 `$ y九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。 V) t. P3 U! C2 g; P) g! u% \4 j
( e2 j8 {/ |1 F# M2 {
! N% O% m& q4 _: O* f' w
3 Y c7 z7 O4 U6 _. a1 b$ p缺點:
& r) v9 |, h- p! A" _0 ]
' a ?- G* c. ]. K! |% b4 W; \1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
7 N \ l& O' u
% h( c( x$ S9 ]& g' O5 \7 {# X2.晉人劉毅有八損之議:& t& A8 c3 V; x# c$ P8 ~. E
* B! F$ t7 u# p% i* Wa.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。4 g/ S0 ^9 i/ O
$ `) b v% i$ K: N! M9 s
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
5 d, H7 g& j3 M8 _+ d
! X: p7 M/ d/ m* u* V Qc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
. `) j5 T; l; B- d" t% S. s& d8 a: t* y% d1 c* l
d.使上明不下照,下情不上聞。
& I% O3 _0 ]$ `, A) v! ?+ M9 h z4 t8 ^- Y c, h- }6 A1 _+ l
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。9 W& a6 w! z, B7 `/ r9 c% h" R
$ |* V+ n; q/ V9 g% sf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。+ ?1 Q- d! y, i3 }5 N5 P4 B+ f1 z
9 e6 P& e6 `! b5 V1 K. I
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。( g, x% Q7 l# l8 Q; w7 u3 ]3 I
6 }6 ~8 r# |: i7 p- H' [( Z* ah.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
+ N0 g: z9 G7 i4 D, r* |& } L" i8 I/ G( e0 u! e/ ^$ G
3.實施之弊病:
6 i! i) R: w4 |8 e0 Z0 S' l5 N; y6 y9 T& j$ \( i( A
a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。3 D% c& i- Z, ^& c8 `& [9 l
* z; E* ?9 }2 ~/ R' d# p& g/ B4 I- e
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
' }2 s2 L/ t- p$ f6 M
6 X. ~3 ^: ^; @. |/ [c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
% K: x2 I- _, S! K, z
, C2 ?) Z5 v6 x) s4 H4 Od.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
* s6 j6 X1 C$ v- M8 | V/ ]
$ Y2 q! ^) f: u1 Z0 Ee.中正持論不正。5 u, b" b" h& m. y( i0 e
: _9 ~' o O. M
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。, e. g5 R/ J) l4 x6 G7 Y( ?
# B; t9 D% M, e8 i / S; a+ }% P d, g. p! b
9 A/ N0 o' t q6 K$ Z
七.九品中正制的影響" I* D% M/ r1 R
" E! ]/ \6 U! S5 H( P/ e% S
" k+ \4 n" t( f+ @0 c
2 X4 a5 k: Q* @+ J! _1.鞏固曹魏政權:
/ s( Q4 w+ `0 i
; m, n& A6 v: D3 p+ B中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
2 y8 _; L- S: U$ s3 h! v* Q2 F" [. d' g( w3 j5 [9 i* P4 n" w
2導致門閥政治的出現:
( \/ {8 ~9 T$ R& y7 N5 ]' E
, Y6 E% R( g) D中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。, {7 w$ n& I5 _
7 R, D; P5 A/ N2 Z, F% M
3.人材不振社會風氣浮靡:/ P( I: f' y' e5 z5 P$ r
/ d. {; A: a) t! N! ~高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。3 L* f4 g# }0 c- ~3 y ^
' Y( y ]4 b3 H+ O# U5 i$ g
4.士庶天隔,界限森嚴:
* B3 w" y- c7 |
$ b: w, _" \" T9 c! \8 z! B) f世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。0 Z& l7 Q% S2 l
- }5 R0 k- K: w
5.譜牒之學興起:
0 y4 m' H) m. m7 _0 I- \6 D2 B# Z" f# H0 ~; G8 O1 ?) Q( \
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。0 P: o5 C3 x4 y7 p( H
* j2 A" S/ m: V9 N& G' W
7.世族壟斷經濟利益:
: y% Y+ N# H" {
" @9 t$ s+ N: a高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。6 `& O5 v/ a- l7 P& W. Z
" j3 q+ c$ v7 m& I/ e- u + ?( h$ b, q# J+ n/ Q
& i9 H1 W! _4 @ c八.破壞原因
* B6 d5 e0 W/ G: t9 e/ u/ c5 k
: ?9 o5 h$ z# I( O ; q1 g; \) R, O. P+ ~4 r
0 K1 o' a/ o6 [" [6 m1 s$ d
1.不利於中央集權:
C- w. W9 q0 q
@5 M1 ^, \# k9 F% _. u* f九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
% B7 h/ }1 v1 ?/ Q" I0 ^/ }* R
8 l8 I/ O S/ C6 h; `# g1 g, ] Z- V, D1 o2.不能選賢任能:
. f; l- n) e4 h6 ]8 t0 s
, H$ u! v) N; S! j0 j& x/ D高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
3 r& S. o; D+ [0 W' {
M V+ P- e% k& | k: J3.不能適應社會:4 S2 d3 D4 V8 D) D; F, x3 S( i
) \/ {4 ^3 B$ V$ D$ D
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。% L1 G) o( |/ Q
; B5 A) G' `# Q' U# iWhat do u think about that??? |
|
