- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
6 @8 v# F i- p2 M# J# e8 e- R+ D* e {, N
- p$ ~: U" U, `; f$ E1 E
* y7 F+ d: Z3 N# r' h9 W, m( {一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
7 `8 l" k; [( e) C% I5 h, s4 O* I- ?! E7 l7 |2 \9 a6 |
' ^# W+ n" M# s6 C& G3 \
0 Q2 v3 i) d( E' S. ^' ]! F二.創設者:魏尚書令陳群
/ K" Q7 B- c. C: j5 ~+ v5 P; q; w# s
# S2 f$ I ^3 m8 T; x s- M' |1 I
- X! }: V3 i2 C0 ]- d/ c: a
, r, { D0 n# p4 i& N/ i% b三.創設動機:
! Q# P6 F: u6 U5 B2 K) R3 ]9 Z G2 v% G2 X5 c& w
5 k* q2 d, v) q$ O/ N8 `+ ~: f
# O0 F1 V/ K# Y+ X0 s
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:: r* H% l9 B% p: l# t2 A) u7 W
3 b# \1 v# v" ]: Y" r7 [鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。6 m0 {7 k# E) ?5 U
4 ^& ?) x9 t8 t9 w& q! M杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
9 b. W4 a5 j3 H: W4 @/ m; f' Q; v8 M& n8 ~) w7 [
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。# j. U, a) W2 ?
+ }9 R( q2 i& M; I# K/ _$ g% n3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
. ^9 X6 [) b3 S" L p- M. o A( G4 s" [$ Q, R
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。6 H! ^7 m- T9 W% i
+ K7 W8 S8 n% _. V: V G1 ?" g
% m; _ T6 }% k2 Y, B
; X/ f o D2 [6 r! k; l四.推行內容: Y/ U7 {, y9 H, V" q* v- t
1 O/ w/ H: Y. o+ X$ {2 u
$ p. r% x. G! O, i7 @2 R* X, N6 P6 x6 h- }# l$ s3 s
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
5 k1 L- \% t ?# {6 e
8 p3 \! U) B- v2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
) r$ }& ^7 S; P3 N) g2 L) ]3 X
8 B3 _6 y) v9 b2 D1 S" z; I+ u3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
8 G* l w, m1 |! ^; P, o. T# C* w
9 A: z4 \) X# ?1 B4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
6 w' g/ S+ ~* S+ c0 f6 h8 X8 o9 B) c6 V d& J* K! d
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。$ F0 X- ^7 j4 a( y: \
1 d* O1 |9 J3 q" M) ab)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
8 j8 ] p& f# Z7 t$ g4 P& ~! }$ ?9 F+ u! [* T; @0 H; D8 g
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
x9 \8 g0 P }% D; U6 t& ~/ J% v! H
/ w) t' S: n4 n* V! C
) Z" g$ F' ~0 o五.施行方法:7 b2 |$ M! J- { y8 @) @! ]9 O- X
5 |3 H5 q; s8 |+ N
% U0 ^" l" c4 ~$ L6 g0 O, ?2 Q6 Z# M9 Y$ G
1.地方設中正:! a" m- M" t! k% u9 y
6 K; A4 w [( R Y# S8 D# Y政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。5 Y% V. |$ r" h5 C0 M) y' f
* s# f& s- W" T$ H3 r
2.中正只能品評人才,無權任免:
: Y3 J. g4 N g3 _4 ^# v9 E" }( ]8 k; \8 t0 S, y
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
; t, N7 U% i: E, F) C& x( F' a* E/ T2 [
3.人材分九品:
9 C: \2 M0 v' i! Q& b7 G
: v+ f- c/ n: d評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
3 r6 `4 i2 E; T4 f8 t* e/ l7 [
Q" e" B4 ^5 \* Z4.人品有升降,三年一清之:
+ e- \1 D1 T" [2 ]2 v
`( e* J1 A' @) V人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
8 x3 w+ j, R& |- `# A4 I5 S: R# \8 @0 Y* `( z
5.品材三標準,由中正申報:' @+ l. K9 A4 d8 E: h) z% h# ~
* c4 }( j. ], c0 F2 G$ q8 D! x
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。1 e n7 c+ }8 j8 U9 [
# H" a% @: H' J2 ]5 |! K6.評定現職官員:
T4 M* F. `% u3 F0 O4 W
) U& @. I9 G" t; L8 ?9 K2 s5 D2 z* V中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
3 X6 O, `) u$ Q' C
# M c& @# m- j8 z/ o* [7.品級與官階並不相等:8 ^: [" c1 ?( d W- t5 `. k# e; c/ f
$ s' n3 i4 v5 {; h C九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。/ y, y$ Q- r& Y' t' O
0 l1 |0 b1 q: m
$ S2 L* K1 z- L7 `0 }: u v
1 @4 l9 H9 _/ z$ C. G3 f! o六.評價4 K: I' L/ m% A K0 T9 [3 j
% \6 P5 y5 V# Z
優點:8 G J% @! B8 i$ A2 Q
" X1 `5 b% Y c5 |+ e; X1.為一時之救弊措施
7 ~2 x, S) X+ D" v& w) v
! i# ]* B! C9 g陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。. B. I& @0 W+ k# j# Y( o
6 \) ~. R. X, Q L: T2.矯正東漢末察舉之流弊- {) v' P5 z! n# a% n( _( ^
& `% H; Z! B, S) a漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。6 Q* n1 Z9 @1 ^4 e# J. {
f. {5 O3 z6 B. E% j* |! G3.士人的清議被政府有效的控制; e8 i5 Z8 i. F' V* w
0 }% J I9 j$ N# ]$ D九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
0 ^( J9 g! i% h' k" t! X5 Q# I/ I
, Z8 k9 |/ y, |( w y9 f! q$ D! B' d 4 n! g) z" L) Q A
/ m/ c4 Q$ [' y: f% |缺點:7 M- H0 Q! v/ |
, c5 T# Z" p4 I2 |( f% o4 j
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明 T5 P9 U3 u8 N0 J; J& v0 w; J( V
. t! b" C( F. l' Y4 Y
2.晉人劉毅有八損之議:" I9 D, a, |" b. j' ]) l
. O5 G7 a% i% q# |& _; B7 za.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。$ C( F, ?- k5 {8 R
* \( l1 {+ Z4 ~, [# m1 U3 h3 R
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。& `, p0 z. Z' [$ ~0 o7 n6 J
K' M4 p$ v/ q' _ M |
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。) ~/ U; ?/ {! M1 P
* {) l3 ]2 g9 A, Y/ I) r- ld.使上明不下照,下情不上聞。
: w; N T4 J: f5 ^; f. {
t3 V% O3 V$ Ce.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
% c2 P1 @! i' P& J. B/ ~( S1 G: [% d. V. E3 A: A: Q+ M d2 j' T
f.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。/ k1 l. z0 F# T+ y k
0 k! q2 R! |, @g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
; b% i$ A9 t s# u7 B2 h. c. m$ i& |
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。8 [0 f3 |( @. n, t8 a0 \! g, ]: p
, G& X/ p! q V2 E z2 q, S/ B- J3.實施之弊病:( T. |% F+ y, }7 X! w5 K) U
5 ?) a9 A' _' K8 i7 W* ka.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
+ G2 L4 z$ H! Q" Z. }
- G) s \! f1 O6 Ob.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。: b% _) h) E# K+ R9 |! A
v1 {% t; L2 y- O1 V
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖+ T" E. D( k, Z; l1 T m2 E- i
2 f, u' Q+ H: J/ i! Y" [d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
% G6 G i* Y/ B. ^% E0 G# J
?# O. R: d% K, w/ n' Q$ y/ A* Be.中正持論不正。" j8 R) t5 O8 F7 |# E
% o) g: W1 e0 V. K' r9 Z* wf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
5 D, I: @* p: ], X$ w! c" i. Z4 Z- m5 ]8 p8 S
5 s0 I. |9 M+ c |. t6 k# a1 H. V
! D7 m8 y9 \' G2 `七.九品中正制的影響
0 R: u0 D. x4 }; o9 a# b+ D
- p9 S2 E! L# Y# M( R9 [ 8 l( B' \7 Y+ R
2 F+ n) E" R' }7 g; E5 G
1.鞏固曹魏政權:- ~9 A8 o9 h+ U7 w6 j
$ T& F' P! v' L5 R5 H中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。- K9 ^" P6 M; |6 e7 l1 o: m( l
9 U C' J/ ^6 w" F2導致門閥政治的出現:+ A4 S0 X# P0 B4 V9 _, l8 _, L$ T/ m
3 y: w# M( K' e0 L# m4 l
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
( L+ A# ?/ w+ x6 B% d: o% A- w; [5 t) F; L( ~
3.人材不振社會風氣浮靡:% O$ J9 g- \9 D5 Q
2 k) x4 j$ T: r h9 _" o& Q9 T
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
# ?! ]0 P* P7 `# ~( @
! c8 p. a J/ K4.士庶天隔,界限森嚴: T0 b- R/ Z: Q0 J! M. S
6 w: a+ {" O' u6 o& }" K
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。
3 O+ C2 j8 ]% y# r' `2 W; S) A- V
_# K# M4 Y) E5.譜牒之學興起:1 b; Q2 J7 S+ H3 U
, A' o# T4 G% j九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
6 e; j: m5 P9 ~
: F/ _3 c( O( r7.世族壟斷經濟利益:; Y2 z/ C; ]0 ?# V$ Y$ Y, |
1 T" K: n" { l! x3 A+ I; ?
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。! Y* j+ M7 [/ I9 c
; {9 C5 q; A/ U3 L
/ D2 F9 I" D/ i; V: j
) k* f. C9 K% e% z# a* q八.破壞原因+ X% V9 H* C' O5 q5 {$ f
* f$ d; G. A* g { 5 L/ G% f* W5 K0 j3 C& U
& W: V: _" K/ }( Y8 T6 ^" q
1.不利於中央集權:8 L3 ~7 i1 A/ `7 Q1 J6 S) Q: W
: v# A3 D8 q3 Q+ ], u1 M
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
/ k( L4 Y+ M; c; \2 j; c2 i; O% p7 a, J& x% F
2.不能選賢任能:
b U* F. D$ y% F
3 d3 u. z4 E. J1 m高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。9 V; E& I# J. X, y9 k$ L& R
, g D+ N$ Q" D2 Y0 T& m
3.不能適應社會:
& H. S2 V2 Y- s) ~- ^& L. X8 y+ l8 U5 L9 n
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。4 D( v2 w7 t- l( o, y7 p
: z& P! s& H6 U4 f9 Z9 m5 iWhat do u think about that??? |
|
