- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
: p4 y, X0 ~! A* D& ]& c7 w B" R' x; S6 y- f- r) o
2 j i' w$ P/ t5 `" l
' \7 R; e# I6 n, {# b
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。 n0 ^. f4 H3 y* M. n: c
3 I$ J t9 W+ g2 k3 S3 I Y L 3 }% f+ S6 `: |
/ b3 u) Q8 h! ]( ~二.創設者:魏尚書令陳群: _, C" }0 J+ E8 y+ q* _9 F8 U
1 u. o2 _$ _* l, }' e4 x, X; z% m3 Q
4 h" p1 U' H1 U* Q; H5 H% `
2 P" P8 t J$ l+ B: W: f7 R- G$ P三.創設動機:4 i8 c% f9 m8 s$ S t- i4 x
3 g& s8 H- K2 ~5 \
/ @, {+ V* I6 {! t- L/ ~, C' |
# u/ U. b, P+ l. D1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:$ P: x$ a% R: r" B- s
3 }" C8 |5 W2 B! i: ~: M
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
6 c: v5 v J2 y! X* I* i' o5 a' k3 U0 F* T* n/ j
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
+ e( }5 Y2 y9 m& b
! p+ y$ ]' S `0 \' R3 u$ p0 I/ W2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。" Z7 E4 F$ n! D$ E: @" Y
5 t g) c. T' N6 I8 n0 s3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
( z1 z5 Y2 F2 I) ~7 l* @3 y* m l9 ~2 {. M! {% @' t
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
: [; V- {5 n, s; y! M
1 E! f. f5 V. W6 A* X! W2 Z+ w
1 j- u7 }. N0 _' s1 G$ `/ c' k! l& ^* m z* e0 U9 I9 X- ^
四.推行內容:; j' j, W6 r0 |# m( R) F
w9 P" c( K1 ~& v; c. f( N2 v. h' m
: _# c, X6 s! ^" f- L* ]' j0 l( `, E, H9 k }' U
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
0 O9 u% }+ x S$ x$ E' [7 m: i9 [. W
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
3 r4 B9 } u) i: i f; ?
+ d: W7 ]3 Z8 a; Q2 {3 n3 E8 t; X, C3 S3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。5 e3 `' L( T/ Y$ ~( R
5 n3 n: R3 O0 {: o8 Z! ?8 I
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品6 B5 r9 {5 T8 q" |3 m
' z A. m4 M5 w
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。; U* G; F7 T7 `. F, m
% v! h- L% W: E1 B% C2 X6 f
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。2 n& `6 X3 v( `6 w
# v1 {7 w T( Q" |) Zc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
' s7 j7 X2 v' _0 J$ v) a @
) f; b) B) [5 w6 t/ z' ] F+ U! P 2 \& m) G7 _+ ]) N4 l+ G7 R$ _
7 I/ b$ K# {; _
五.施行方法:/ _7 n( @' L; F3 n. Z, u6 m- k a
' [' y& s' ^8 n7 l: d: q
P/ Y; Y1 j% E& _8 f0 t( U2 D) [. u9 x/ N9 S7 ?$ `
1.地方設中正:
+ u0 L$ Q& x% V& u1 @& Q. p5 P6 M. e7 M) j6 T
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。" T* _5 r5 o0 n* V! K) \/ f
( I8 G8 Q9 X) K. }: `7 o/ c2 q( c5 Y
2.中正只能品評人才,無權任免:) ?2 p5 n' m6 |+ u- q! Y" i
7 H7 B4 o% B4 Q) {) v2 m中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。5 s$ a" X0 A9 U9 M1 G. a8 R# U' R
: v: l9 {. m, o; [; z) a. h# {
3.人材分九品:
7 K: a5 N7 G) `- w
a& e; x5 N( a! M* O評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。! @4 A3 f4 \: {0 s' m4 A/ b
& J0 x' x e( T, \4.人品有升降,三年一清之:- E6 d% I5 e% ~& ^9 E, P- q1 f
- W9 U* l: t v5 s L- {# z# Q
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。1 n/ y4 W8 f5 d3 J/ [
y% V# i4 L! ~8 a; i! R
5.品材三標準,由中正申報:) ?1 [3 a% s, w
) p0 I" |+ R1 {" Y& C3 k0 Z
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
/ C: R" {6 ^8 _' [- N# H$ v! S! ^4 W% D8 [2 t4 z+ U5 q4 p
6.評定現職官員:: X" E- W$ X; ~9 x9 J/ |2 M
- S5 W. h/ A) K4 i0 l) K中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
7 A" ~( Q5 x2 O) [0 w/ v; M, y" \ L
; K# M& u' O% l, z9 U7 B& K- H7.品級與官階並不相等:7 w/ @# h) D5 E( {& _0 M
' u# r6 l4 m5 I4 |) M0 w
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
% k* J4 u* t5 ^
% o% _2 W$ X4 C% b8 { ' n b6 P4 f" L6 c+ R
- H% K2 z$ o; T. ?- [7 M) o
六.評價6 E- v* Y) c N& Q. U, y3 a
7 F `# S5 K8 T優點:" n; v9 J: Q# N4 h k
S& i1 y. M$ p7 s* N5 Y5 K
1.為一時之救弊措施; e2 W3 y+ `' o Z( M! X
R5 k% q3 _% j$ N3 ~* l7 a8 \) [陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
6 N6 O; s4 m( n' ^+ j4 g
# j$ i7 a% S. @9 A! C( R3 y! G! d2.矯正東漢末察舉之流弊
& A" z8 g2 z$ V3 t" a5 f( T% ~' i3 g& G, L/ l' Z7 H
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。6 a4 }# Z+ i; S
0 a) B3 G( l6 d- D! T, p: f3 w
3.士人的清議被政府有效的控制
- W X x2 d6 K7 i1 d! j7 X. A2 F( I, {6 [- b" `
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
/ v, Q+ O# R# c# @& `5 ]
/ t4 F, l* C$ x0 T- x5 w) |, ] & K. `3 A! d& ^0 E, p; ]% f- R- l
" y% y w: I: x9 \4 ]
缺點:( l& z4 A- _7 e% T
. I$ E# d m8 @( p0 U* Y; Q1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明* N) Y% x. t9 a7 O; H
7 G( N( ^' o+ q# N5 S$ i
2.晉人劉毅有八損之議:5 p. }) p$ N( a% f: A# n
- }: X. [# D( [a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。. t- q5 F1 w% r+ e4 n8 y% r1 f8 Q
; C6 I2 Z; j5 d; p# ib.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。" u h! n0 X7 k' D4 W0 p
4 m5 j: V# G f) [
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
% k, W6 ~, _, C/ Y) z4 j7 I) p. O: k0 E
d.使上明不下照,下情不上聞。, G4 T- B. }6 |$ E) X5 U
* F* N$ G) b' ~% A+ J0 u. T
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
, T& q& t7 f$ A/ A5 g
, x7 x# M2 R$ [- z0 r9 ef.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
9 `7 {+ {, `! p c4 @4 J, H( Y; Z+ A; v
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。& V0 H* l+ M# [, _+ d
- C5 E2 [$ \! `" k6 |
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。) {3 i) r* k7 I! s4 y3 f% g! }
3 [# o# D" f% N( O: [6 c0 w% R5 z3.實施之弊病:
. ^4 A4 U! F; ?3 Q3 ^# i- u5 ^
3 a3 @% A1 H# }) ^9 D0 O) s: Qa.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。3 f' @8 _5 y' x. h9 Q& c
/ S: e0 I+ p5 b9 P
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
$ T1 X! U" n) ?: n) [7 ?9 h ~7 v9 x i! L Z$ ]# h2 C$ `5 H6 \
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
* w4 X$ k/ v4 S, T+ S8 N4 K1 G8 Y# F% P
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
( t- I7 J9 r0 @# x$ V9 I
( B% U8 |4 h- r; ^! Q* Ge.中正持論不正。6 X" F& e( ~. c: W0 J
+ m. s! S! E) G: Rf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
1 Q- G. O/ P" e% q8 A8 p: J0 a
$ ?* \% N; ?& n 6 l* ^9 S( E% }$ a5 x& ]
# O; ]+ o* Y( ]$ f9 t/ {5 k七.九品中正制的影響
8 m; E$ {, z! F* j: ?
* i# F. E, `+ \4 s2 ?. S9 U
5 e1 {& i5 h) X! N1 W1 e8 e% \ i/ Z1 N
% Y5 O8 @, T2 I- D$ A( T. s! P1.鞏固曹魏政權:/ {5 c1 D7 O( D0 h( k U* P1 Z& g
( J# _& a- |. I4 s7 p C
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
2 v1 ~: r0 y. A$ H5 b4 L8 g' O6 y! E) p9 O
2導致門閥政治的出現:
0 ~ z( Z5 ]/ X" L: O) U
- R" g/ ~: g! o中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
. F5 o( y7 C4 B$ h0 v/ ?2 J7 m" {; V- r) S* U% R* D: o. `6 ~
3.人材不振社會風氣浮靡:
! Q1 X1 l: U2 [4 W% Z" |8 O; m
1 m- e; e9 E) g高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
& c& S8 l6 b& A2 s+ K. _, y, f$ V1 G3 C
4.士庶天隔,界限森嚴:
: o: g h. w/ v; Y8 i
5 i6 y8 x3 \1 x7 W世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。6 \/ `5 ~7 Z. y- l5 c: m, s' R
; T: J* l& S; C, e5.譜牒之學興起:2 S% k! d' Y# v
6 E* t% D7 |" \& u九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
$ }: Q- k- p* d4 Q) c- H
. e% h) F2 y7 L) y" k2 l- M0 U7.世族壟斷經濟利益:2 N2 `8 H% }! z
$ x& l) ^( a/ u% g
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
: d; Q9 ~% A8 k; C
8 o i* }: D, H3 j: t) M , T5 v$ A" [% `5 l; y
8 r, k5 y( N; q& _; q八.破壞原因
8 _4 T* D, N$ v, d' T4 o* h6 F8 T1 L0 a
% h# j0 `# ~7 {3 x$ m V2 H& w9 H" A0 w
1.不利於中央集權:
, R' k2 Z. R1 C, L: U0 ^
: U9 i5 W# p1 p+ D! {& @' r九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。 C/ g/ D) q. o( w' u' X' p6 i
1 [7 U3 r9 R% T" F, o: S8 b
2.不能選賢任能:
( M2 P) g8 Q9 w( [% t( R; A/ p( c4 v3 a; c; [
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。$ O" J& o4 n& v- g8 b
8 k1 ~( V) l+ e
3.不能適應社會:( y) k8 I' t/ J5 t. ?% C
* N& V4 f. x" M2 r
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
' @/ ~4 ~( Y/ c9 X' z. ]4 Y% M
$ t/ L3 L/ j) q- J% q' K7 [) UWhat do u think about that??? |
|
