財政預算案重點

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(明報)2011年2月23日 星期三 13:45. V5 c, t: V" H- S0 C
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財政司長曾俊華發表新一份財政預算案，增加父母及子女免稅額，但沒有在下年度沒有退稅。' z: a/ C3 d7 r! s; l8 Q

. z+ Q- ?! X6 U- C8 o! Q* w以下為預算案重點：
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* p9 f' n5 y: ^# A# z- q紓困措施：; o5 ~* C) b( y2 ~, C# m3 `# ]0 G' Q
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－寬免2011-12全年差餉，以每戶每季1,500元為上限。估計約82%物業在新一年度不用繳交差餉，政府收入減少約99億元。9 M, U- R6 d" b  M
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－向每個電力住宅用戶戶口提供1,800元的電費補貼，惠及約260萬用戶，涉及開支約為47億元。
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－為公屋租戶代繳兩個月租金，涉及開支約為19億元。# k/ a1 p! O' S7 |

) S( O! `5 u/ b; m9 \－額外發放一個月的綜援、高齡津貼及傷殘津貼，涉及額外開支約為19億元。年中並會按需要調整綜援、高齡津貼及傷殘津貼。
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- b. _2 ]( f# ?) d9 m( r7 |: K－調高子女免稅額20%，約30萬名納稅人受惠，政府收入減少6億5,000萬元。
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% L; `0 r% k% A, }1 Z調高供養父母或祖父母的免稅額和長者住宿照顧開支的扣除上限20%，約51萬名納稅人受惠，政府收入減少5億7,000萬元。
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－預留240億元向合資格人士的強積金    戶口一次過注入6,000元，加強市民退休後的保障。
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, H; O9 w, R" j1 P! Q2 d' [& V3 b- A－額外預留1億元，在有需要時撥款延續「短期食物援助計劃」。
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－發行50億至100億港元的「通脹掛鈎債券」，促進債券市場發展，亦可為市民提供多一個應對通脹的投資選擇。7 S5 r. V$ Z9 R; e& t$ h
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加稅措施：
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－為保障公眾健康，每支香煙的煙草稅調高五角，並按同等比例提高其他煙草產品的稅率。
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－為控制私家車數目的增長，增加私家車首次登記稅約15%。7 Z+ r9 ^% g8 r' y

8 N  J; I, W5 Y0 h+ Q$ M# |( t1 E( n社會福利：
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－增撥10億元，延長長者醫療券試驗計劃三年，並增加醫療券面額一倍至每人每年500元。
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－調高在綜援計劃下向嚴重殘疾受助人發放的社區生活補助金，並擴展其受惠範圍至殘疾屬非嚴重程度、健康欠佳和年老的受助人，預計約19萬名受助人會受惠，涉及額外經常開支約5億9,000萬元。
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－調高綜援計劃下60歲以下殘疾人士和健康欠佳的成年受助人的標準金額，使之與60歲以上身體情況相同者看齊，預計約55 000萬名受助人會受惠，涉及額外經常性開支約3億2,800萬元。
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( C' u- L8 Z+ A2 S) Y6 ]－增撥每年超過2億元，為長者增加1 300個資助安老宿位和1 700個長者社區照顧服務名額。
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$ s! V: y( I6 x% B- p7 u) k－增撥每年1億4,800萬元，全面推行「離院長者綜合支援計劃」，估計每年可惠及的長者數目可由目前的8 000名大幅增加至33 000名。% B3 x* @% Q% |

* }1 O8 E. Y4 i6 C- E6 i－增撥每年4,500萬元，增加資助安老院舍的補助金，並將「照顧癡呆症患者補助金」的資助範圍擴展至所有資助長者日間護理中心。3 T) ?" |, v7 Y7 z% V

& m, O0 Q/ m. J: f' ^! r& J7 n+ J1 z－增撥每年4,000萬元，調高「改善買位計劃」下甲一級宿位的買位價格，並要求院舍為長者安排物理治療和康復訓練。
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衛生措施：
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& h. \9 C$ E8 x# S! L－向醫院管理局    增撥27億4,000萬元以滿足新增需求，以及推行包括與醫療改革相關的各項措施，包括：
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: `% b; w$ ~% v' k7 \6 d- k" w—擴大《醫管局    藥物名冊》的範圍，加強九種疾病的藥物治療成效；
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; ?2 X. [" u3 D, N0 [+ a8 P—加強精神健康服務；
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5 p+ T  E! a# y' A2 ^—加強對長期病患者的支援；
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—縮短專科服務輪候時間；以及9 F# U) `6 l* [" R

" R* M0 K8 O" F# s2 w8 a—加強公共基層醫療服務。
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－預留10億元設立「醫療衞生研究基金」，推動公共衞生及醫療服務的研究及發展。' m  F7 u: u. y2 g; X: h$ c, K

5 y2 Q, o9 N+ p: I& ^( t－增撥3,100萬元加強藥物監管，包括在衞生署成立藥物專責辦事處。
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－撥款2,600萬元加強控煙工作，包括2,100萬元用於提供及推廣戒煙服務。" G# C6 R2 k) C+ {) C7 F$ c# s

1 x6 j* [  M. g9 b1 b8 \教育措施：
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－撥款25億元成立「自資專上教育基金」，支持自資專上教育的發展。
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－向「香港特別行政區    獎學金基金」注資2億5,000萬元，讓獎學金亦能惠及公帑資助副學位課程學生。2 J. |' A' O+ p0 a/ A7 f

) B; t9 T+ u/ T1 q: z$ {－增撥每年3億元，加強支援清貧學生，放寬學生獲取全額資助的入息上限，預計可讓額外75 000名各級學生獲發全額資助。( f0 {" O, O7 I$ V! ]( q
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－增撥每年1億4,000萬元，調整現時適用於專上學生的資助級別，預計會令22 000名通過入息及資產審查的專上學生取得更多資助。$ N5 Y! \& Y8 v6 w0 |
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－增撥每年4,800萬元，為每名合資格領取「學習開支助學金」的專上學生，按入息及資產審查結果額外發放最多1,000元助學金，預計約有52 000名學生受惠。! m/ u5 H( V  w+ I- L
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－預留1億1,000萬元，在小學推行為期三年的計劃，為來自基層家庭的小學生提供課後功課輔導。
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－撥款1億元，推行為期五年的專上學生內地體驗計劃，預計超過30 000名學生受惠。7 v. ~1 q4 A6 I, x7 R* m5 K

' l, I8 q# i3 e9 r) d0 j土地房屋措施：
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( m6 {* [4 F* v. d8 P－在勾地表內，指明4幅住宅用地，在年內主動推出作公開拍賣或招標。
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－在勾地表以外，以招標形式出售5幅住宅用地，規定用作興建約共3 000個中小型單位。: H2 S2 R  m- }. Q
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－2011-12可供出售的住宅用地包括18幅新增土地，連同在早前勾地表內尚未出售的34幅土地，合共52幅。5 _+ G0 V9 ?2 l9 B3 I) u& ^8 }. a# \5 C

3 B5 ~  ?- u% ~) g: c2 D% _－估計2011-12私人住宅土地供應將可提供30 000至40 000個單位，遠高於每年平均20 000個的工作指標。
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+ I" x5 t* t$ ^% }0 W8 D5 ]－在2011-12至2012-13，預計分別有11 200及16 700個新建公屋單位落成。
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* y, e4 t  [4 U: S5 b' W－政府在未來會繼續為「置安心計劃」物色更多適當的土地。" l8 F3 U7 e, o! p2 p/ |
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－投放約3億元，研究在維港以外進行適度的填海和發展岩洞，以增加中長期的土地供應。
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建設社區措施：
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6 I! g2 h8 u8 [! V0 a0 Q樓宇安全：增撥10億元，全數滿足「樓宇更新大行動」第二輪符合資格的申請。4 @) u* [$ H: i. M

& S2 e0 R4 G5 [0 Z% ]) H8 `文物保育：額外預留5億元，資助更多歷史建築活化項目。
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體育發展：成立70億元的「精英運動員發展基金」，為精英運動員提供更全面的支援，加強發掘及培訓有潛質的年青運動員。
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- C! [6 Y8 `) V/ }3 ~+ @# [9 U文化藝術：2011-12投放逾28億元發展文化藝術軟件，並善用「藝術及體育發展基金」的投資回報，推動本地文化藝術的持續發展及建立香港文化品牌。
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社會企業：預留1億5,000萬元在未來五年繼續推行「伙伴倡自強」社區協作計劃，資助期延長至三年。% P2 ~2 w/ i, ]1 Y. t, V  [

0 g* G: p1 D+ c7 p- W其他重點：/ ]) W  V0 m1 a

" U, r0 V7 u0 t* ?5 c3 U# R; ~－預計政府新一年度總開支為3,711億元，較2010-11修訂預算增加22%。預計政府總收入為3,750億元，綜合盈餘為39億元。0 ]: g5 l7 {. d1 Z

% h3 F7 R* U. e  }－政府經常開支為2,421億元，比2010-11修訂預算增加接近8%，增幅為過去十年最大。
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/ k% g" y. ?/ u$ E$ W0 g' Z/ I教育、社會福利及衞生開支佔經常政府開支總額的56.4%，分別為：0 ^! j6 M! [$ P2 m- s+ U. d

4 H2 @- R: L  V8 f  B/ }  E; s- e—教育：545億元，比2010-11修訂預算增加6%；% }. c1 I. M- e9 ?3 y, e) C
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—社會福利：422億元，比2010-11修訂預算增加11%；1 _9 r: m( U6 S1 _% o8 I8 F4 v

- k0 g' f0 S. c9 }: M* }, g—衛生：399億元，比2010-11修訂預算增加9%。
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借問聲入$6000到強積金戶口有咩用呢? 我明白而家通帳, 唔應該再增加市場上的現錢./ N; L9 a. `% L% D* G0 ]
但係你入錢去我戶口, 我都紓唔到困架......
1 }; \5 d% y: K# b% e! T& q& ~  |我寧願免我$6000水電媒交通費進修學費仲好啦!; B+ }2 T6 z+ W' n* c/ Z1 P9 w# \

, p4 L, H7 v; U$ X7 V8 d+ N& \: B( A你對呢份預算案點睇?