- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
11#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 顯示全部帖子
魏晉南北朝的九品官人法
v/ I; U3 |& A+ H' C5 s& i& d) C* X0 A% ], X" O
, w, C- R5 T% Z; v
H4 K* y/ o" M3 h一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
3 H* V6 G7 w9 }/ }/ ~
0 H. Z( a$ W! o4 G. n 0 H% k4 y7 i- t+ X/ }9 \
: i& u9 t) s% j3 T. C7 j( m二.創設者:魏尚書令陳群
7 Q% O: n9 i( [1 q; y( o2 b( C4 C) B7 c: {+ n" I
6 k3 e6 Z) j( M$ ~2 U, a: b" ]2 |' M( w0 R, Z
三.創設動機:( w z, [5 G% X( J
1 z. I$ V' K8 j % d4 m% d2 b" _2 j/ Z
7 n# _8 a/ o, _7 g1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:9 A4 e) H- w( E6 C I; L
6 _' y6 M& W; `! f- R$ t鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
0 k2 l. A) |. u" y
; h) S! U2 U: R, ?0 Y# @" I- y' I% V杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
: x& }7 A% m& F0 t. K i5 M: o& w& G1 s2 ]
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。7 r8 t0 W; |) r, x
/ A% Q' e# d: ]& E9 ^
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。) p) ^) S; u( M- g
: s p& N* F/ C4 e w) o
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。 X) J+ t# x4 Q& \
7 x8 o q+ s) B, f7 a# g# J / ~" O, J( ]7 s7 m+ v2 {6 R
" [" k" f7 f) F8 F/ M* p: n四.推行內容: U* ]( B# K( G% Y& S
1 `& b4 T0 T8 B- h) y$ e6 g7 H1 }
& ^. u7 u/ O' Y5 N, Y
1 w4 o. {7 h F1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
9 [( e( f8 S6 C3 Q: s, @ ^( E7 l9 w: u' h$ s
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
}. o5 y) R: F' n! ], ~2 d
. q; F* |4 `7 e2 y0 T3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
: B8 q" v1 R& H4 K' V
, F {" i/ l) c# R/ N# a4.評審的標準:簿世、狀、鄉品; ^2 t- M% @, w. b# F' t
3 Y" v2 c/ H8 t8 s' f1 m3 T
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。+ C3 L' k9 X+ a, @
7 j {; {, z1 T' U5 v
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。. M5 a, |7 s2 s- u! K2 ]
! Y z! W; k' S- R) |0 Z
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
I4 |( y) x9 j/ h4 X* H+ g: g* o; n; d. z
7 P9 A4 z5 m# Z: d
6 R; S% x( E6 a4 v) X3 {5 O" q五.施行方法:- l7 Z$ R# ^6 @* d3 s: M7 ]: ^: D
9 x1 k6 W" a# B4 H0 C5 {
I+ E: |! s# ^
" X0 z5 h+ K* l, j0 M, E
1.地方設中正:; W4 v. t8 O5 p) [
1 B {$ p# S. t2 G政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
) A% d \9 ]5 g3 K7 R/ F/ _* v) {; y7 c6 V5 c' D7 f& d
2.中正只能品評人才,無權任免:
7 D+ [' \6 j- ^* X. k
* n# K6 o+ f+ M3 O7 \' w- K4 x0 y中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。$ F0 \9 a) K% Z0 L0 P q% z0 ^! o. W
5 \. O8 y( R% W% Q3.人材分九品:
( J2 t( y" G* o- ~5 Q( x0 F q$ X: @) `
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
9 A( j- g( T+ Y5 b/ m- k& Q# t' Q. g
4.人品有升降,三年一清之:0 c( ^: ~2 A8 b: W* K$ ^* M
# i$ G) H# N; [4 J% H1 {$ ?& e, D人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
: D' G ^# H1 W( I6 w3 i
& a1 _5 \: ~0 A1 Q7 u5.品材三標準,由中正申報:4 D1 b3 x4 D0 y( S" B+ x
6 e# g2 e$ c' T. p V0 @品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
3 A9 ^2 r% ~7 d+ x+ U( i% x4 L' h. R1 x! e4 C
6.評定現職官員:+ K3 Y, l. f2 R" I/ N' f3 F
/ ^- x1 ]3 s/ b# t. t5 e中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。, f7 u5 q" o/ v$ C; l4 o, T3 T
4 z7 t/ b; J6 S+ W! l- n7.品級與官階並不相等:
/ P& P- C# b4 ~. w0 ~4 P8 O
9 G8 c# H! X/ R: H6 Y5 U九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
, h% Z6 y" Q) p& Q5 ~
1 d" w- D5 g5 N5 V3 W$ ^
% Q4 X7 j, T, O# g8 n; \
$ G3 B7 _2 [( g( l$ P六.評價
/ I! `- U8 @& R
2 X5 k* S% q& g4 @" j( q6 \優點:
6 e4 X5 o8 `9 d. Z1 m" t# S; `6 {. X9 v
1.為一時之救弊措施! ~6 ?, G8 h. n' T
3 Y- |! G# ?4 ^5 I8 t陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。" g( h) P& d c2 i: F$ c4 \9 s7 a
$ B* ?( ?& k; V' C, O. P: J
2.矯正東漢末察舉之流弊3 D! ~5 x1 g; [/ C- l
1 E6 \+ _" e. z漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。* M- B& ~# k! f
- h e& B" m# S2 k. j2 u/ |8 |) G
3.士人的清議被政府有效的控制
, b: o0 l; a1 u9 [$ N" Q z8 i: x7 l( u3 v I+ e
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
' x0 x- }0 s+ S. Z! u. ]+ Q2 ^
) [# ?' Z( H2 T% c
) A2 R+ Y: \8 n% s. n9 E9 l% k( l7 W6 j& M" L( h+ g4 r- f
缺點:
% Y8 Y% v/ }- ]. k* T+ N- i3 O6 G# W( D; K- C3 O% y
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
) e o. w; a: u/ C- z& W9 P: j
* F% q" o6 [' Q- q% r# x& W2.晉人劉毅有八損之議:
/ h$ i r" `$ ~& h* \5 E4 _6 @
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
; r" ~6 y7 T R; b
' J( H& n: d$ U) ]2 M' S* [# Zb.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。6 @# [5 L2 t6 t& n
# u& i2 x' \# q/ `% `6 ^c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。4 ~# Q; X: r, m! C! S/ @
5 G! q0 u2 }6 q7 R, hd.使上明不下照,下情不上聞。5 `3 K3 U8 n& f9 m1 `7 P
n2 `+ i# {' v I/ I0 T9 E/ I6 Ve.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。5 O9 P( ~; r8 Z1 N% ?' D& d
- t- {! J5 F" \8 I& C0 M8 Hf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
* O/ J( i9 u: A, F. [! d- x* h, t6 Y; [4 m
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。- L/ q* @8 G$ }, B( O( Z; Y
; @ Y; e1 m, w4 U/ a( n( gh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
' M! V7 S6 T/ Y& i( d0 G% r$ |/ @! d0 d( I. K
3.實施之弊病:3 _0 e, C3 o. r
3 t& [& b$ H( C/ Ra.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。4 i7 J% D. }* I- d. m
, K& M5 Y, `4 D+ j) d) mb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。7 U+ n# |0 u# z6 W( }, b
# y9 S8 T. C- X8 v, T: Q) r% ?( k+ ]
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖% i% |5 ?3 o" E+ q4 z% d$ Y( Q( D( h
! v1 b0 r& J: X |; `
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。+ e& S+ A, G$ `2 ~
: u. G( K" W: ` J( _/ ge.中正持論不正。
7 a$ t. W# P T( T9 I- @) d9 E6 o' k
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
) S; ~( \7 w- e% e# |) }& e; m* h( Q* @% S5 ]$ X
! y+ p& p3 [6 L# u: D0 B4 _
) E9 C; q$ l' R9 d, E& ^* G" {0 t七.九品中正制的影響' ~; e0 ~/ S8 o$ d+ Y @0 f. A% s; O
) x2 {- N7 o+ V 0 u+ M- E" W/ R3 g/ N$ E- Q5 ^; A
/ }2 L3 h2 \4 m1.鞏固曹魏政權:0 D& F" b- g" T# p
" O1 |1 o* g E) H9 g: u
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
, M* l7 _% Q4 v: n2 \% F* ?. c+ u( {( L9 e+ `# q: n+ h8 n
2導致門閥政治的出現: R/ }3 g: c+ {6 X. Y
3 `. W! _& G u u6 h& ~! u
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
4 E, s& d& I9 |2 ]/ l* C& w
' [/ X4 b9 X& I- c z3.人材不振社會風氣浮靡:: p8 s5 ]# G' T0 A/ {# e
2 ]6 t" `- P Q2 R& @0 p3 u' r
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
1 j. v" T) J0 z# q/ q
, i3 ^7 k: [ |: R4.士庶天隔,界限森嚴:. T% V, H. q3 o1 f
. M. f' e! ?( P& G世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚,士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。1 q6 _# ]$ W1 R( g7 z
: q% r9 o6 t3 B" @- F5.譜牒之學興起:* }# X% E0 H- J1 A! w
$ Y9 |7 \+ |3 L" x4 M- X
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
( C9 B$ d) w3 B5 e
0 I. h. C. k0 Z7.世族壟斷經濟利益:
. r: R' ` D( N7 @
% J. O% p1 y2 e0 J0 D高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。8 a& b5 u- |4 T/ M3 u( q( R
% B, {+ j2 Z4 ^: u
/ V" q$ G4 y2 ~9 {4 j7 O6 l9 n" a# ^* u! j
八.破壞原因! o1 F0 a5 c# D. [4 X, o% Z- D
7 T# m: C% f+ U5 ?9 \1 { : D% v; V" `5 x
% L6 r* O+ [/ K+ ^) G) a1.不利於中央集權:
0 y' @, g" \4 @8 S5 O; j' n/ F& ^& x* K
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。0 @: M( E7 X; r) E+ a, m' R
. Y6 e9 d7 g+ }2 p- r, h2.不能選賢任能:* v: o8 z( _) X6 L9 n
$ H( R, d" s2 y: I/ o5 D1 h
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。( u: ~ n* y9 x6 x; I3 y
3 k# w! C0 Y+ V5 b7 j9 h4 t7 p
3.不能適應社會:# }4 D t/ j+ n, H) g. c9 ^2 z
5 t3 G, @9 O( A& |1 g6 T2 ]當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
9 b2 A2 x: l7 R! ]8 q$ p1 ~
0 B. C0 h8 w: zWhat do u think about that??? |
|