- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
11#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 顯示全部帖子
魏晉南北朝的九品官人法
5 ^" `* P9 Y: h5 W" a% X- ~2 _
/ q0 ^ b1 N# J. |) ` | Z 6 ]( f% M4 E( i! C
8 F9 q% x! R% f
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
. A8 m4 J& [) x$ t* Y6 r
3 U: e( p. D X6 l# q) a p , b. [' c$ g8 t: A* y- z
9 L' s, R7 G6 p: }# G7 u
二.創設者:魏尚書令陳群: h' Q1 g# s- n6 B. D8 L
, Z- Y/ k, X2 @; G$ W7 I' a* C
. ]1 O8 o! E8 A5 T/ v
+ y* S( V4 O/ a1 C; ?" W三.創設動機:
) {3 ^& r1 c n: {
% r+ s! M! U9 k8 r4 o+ C
& a4 ^. q: B, J" k; ?4 W. f2 v; L1 d# `! `* p8 r
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:) C9 P4 Q* a/ t( C; _, i
6 j% ^0 ^& O+ Z2 x
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。& [# \+ C" Y+ h7 O l
& X9 f0 ^# k) }* d2 C% \
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」6 |7 t4 {; Q. D1 ~; {0 z' x3 I
. U8 p0 W" D" x2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。6 W- a5 V6 e( o% {
8 ?) R x! P- s) y# P3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。 w4 Z* _1 W8 p x/ {
8 M% O+ X; h' N# t- m
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。/ H& N0 O2 Z4 b- z& ]
0 ?& [; n X- W. _/ A3 i& U
; J. D7 e! C. l, z( M; R- G
' M" W9 Y$ F6 X8 ~. N+ v
四.推行內容:
9 a; Q* X4 m; P& ~7 D' f; v2 ?- j! _. I" l9 v) N* J
4 q" Z' ]! T1 O# c
7 A6 G6 R/ p$ [: X
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
/ s8 }3 v H) ^- |$ ^' B$ k2 B1 F, d
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
% ~0 V! \4 ^: c. z0 _ y9 w8 W/ O3 Z8 ]% b3 H
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。' s2 p7 l9 C7 u) _& J6 U
5 U0 c' I M+ u( |/ I
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品1 o$ D0 I* d+ G5 B# e
; P5 m9 i4 w# P* j- m1 O' {
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
1 O( j4 l2 V5 k& Y# n& } ~ w7 F6 `4 u5 g" L u1 t9 Q* E
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。- _+ Q3 Y, `" q! R$ u( m
@3 b! h. u; Y' }* B& ?
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。8 u: C7 x3 k% f5 |* i1 |+ @
0 Q6 h" @/ O$ k) b $ P* Y# P( l# w6 X, N8 J
( f- x5 K. M7 q0 p: N/ M: }五.施行方法:
2 Q1 c" V7 W. O+ |9 _' E0 }6 q/ C9 H9 U
* Q0 y$ c" b: H. e# k
, R1 f$ w/ N1 v& y' F1.地方設中正:
3 S% X. F/ q. T/ P6 x
7 v/ w2 x& X8 M+ G* Y6 ~: Y; ?政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。1 A3 L8 u; g# R
7 I" z7 h+ J( j$ J# t; ?3 f
2.中正只能品評人才,無權任免:( R- u3 F$ w( p$ c: j6 b
& ]6 c2 P+ }& \5 ~$ Y9 m中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
# q3 J0 \4 c( a. L" R4 f2 G7 F" y; ?* ?8 l
3.人材分九品:& O: t& a& q; V5 [# M: Z, R+ Q
* H% l) U5 j% J評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
) [' O- `9 ]' K! r5 E6 K2 W8 G5 m; k4 g- m# A, z3 D- \6 j0 V
4.人品有升降,三年一清之:. z( |# Q6 m( j- D/ S' y
, j& G4 u* I2 g5 Z% j人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。& U' ]" B/ M1 C' ]
u [& E& _7 ?4 B5 E6 J
5.品材三標準,由中正申報:
8 n$ a7 X- h, A; v0 ]+ K+ U& j
) b& G. ]+ h- R& A5 p: a品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。, f" q' f" R/ i; x7 c
# @9 |: x' D7 w, F
6.評定現職官員:+ y% q! K* Z$ U% `2 Q: W4 e, A
0 R7 `, I2 `0 r5 R# R& ~2 z" A
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
4 x+ g) f4 h \; L. P5 F$ u" n" C p2 @* y
7.品級與官階並不相等:! B4 [( ]! F- C, g# F4 o4 E" v6 i
: Q- O7 L! H8 Z- \: }# }8 G
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
; i& v% z0 L% P4 E
`" P J! L) R# ~& G! t% T: F 7 f( Y9 p8 v, Q3 q8 u
0 o5 E# E8 i! @; k* w$ L
六.評價
) A/ u! i/ d7 @4 e0 a. O! J! _% e F1 [+ S
優點:/ G4 H+ l0 j( O* `4 N
9 S4 Y/ I: ^2 l
1.為一時之救弊措施+ l& q! V( G6 J# e8 R- z4 R
7 z' X" F7 T. G8 H: N陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
0 r, D! `9 X+ c3 r$ G& L4 X6 [
% O G+ K8 d# V# A. X6 F) e# C1 p2.矯正東漢末察舉之流弊: E) X! \! E! T( v0 {* K+ t, q
( N1 A* _: R5 o漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。- b- z! L; K6 {8 `* Q
/ |9 E6 ~ R' G& z6 {
3.士人的清議被政府有效的控制3 e: y# p7 L5 v4 ? P: u! M* N$ z
3 B' Q! H5 J, }* B4 Y9 b2 `; I九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。# a) Z0 w( h6 l
' J \9 r4 }, e' a( L4 Q
" N( G) }( C, ?8 M" p ~
# `& l6 A ^ m9 P& L缺點:
6 r5 p6 M) |8 w0 Y6 b+ _; K8 h# _, L) n ~2 P9 [
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明. i& d( ]5 q; |2 C' i
$ V, u3 }) u( r) V4 F5 W( g9 ?2.晉人劉毅有八損之議:5 u4 ?5 F" w5 `* @. `
& S8 E+ P% P8 Fa.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。% j9 N+ o5 q- |& j! K V7 F
: V* A/ ]& t! }/ n
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。, P! r" G% k" G& z5 i, j4 ]& m
* E; Z1 _) k2 Oc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。% x6 ]+ V1 ]0 q. T
4 p) n) |0 g% id.使上明不下照,下情不上聞。$ [2 g: m$ v; Y. C
- S- c l& n+ he.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。6 i1 o* s+ S( i* C9 K2 q5 N
7 T4 V, r: O+ B% [* yf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。. Q7 w# ^# S4 y) J/ x
" z, D# p9 b, i: A4 U# O# v! W8 Qg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。. ? d( r4 {) @ z( y
# V ?# k4 m" c7 I9 A
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。8 A; a6 k! J" n3 R
. K6 h& I+ E, C/ s$ O% e8 j9 D- [3.實施之弊病:
" \6 I6 d+ b$ j/ t9 i3 s) G. k# O/ Q9 g( l7 _
a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。. z. C3 O% l5 O
1 D7 n! i% O- D7 U7 z
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。; G3 T$ y3 m2 I3 \5 J
. \' Q5 E2 v+ u$ s( M/ Z
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
& X) V7 R) X& m/ P+ M' N, E6 u7 C J( _8 c- i, V' D
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。/ R% X& p$ s* Y9 b" z+ b C
( m2 s9 J- D! F, i1 e: ~8 E- Te.中正持論不正。/ L- T5 @9 e" g* o1 u+ W8 @% H
* U; ~7 u% K4 V, t$ y8 O _2 R( F
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。1 ~1 r( a) O6 {# y' `4 q% I/ y
% R4 n7 {7 [/ { B2 J6 O* ]3 Y
0 y( P1 `* v! @: [3 G, {9 I
4 J0 H8 b) W# l0 v6 q七.九品中正制的影響 L' u; T, N, L) J+ `% w- O
* Q# u. _8 _9 q/ o* Q; E
7 {; H: i7 g& m7 h* x$ @
: i8 f$ `. u( p, s) o3 v1.鞏固曹魏政權:% f0 A* E3 r4 ^* u3 Z
8 a2 v. B; z& p r' g7 {6 ]. E" n中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
4 E4 X! n4 K' I8 v9 ]0 R$ B, h* A2 _, ?
2導致門閥政治的出現:. ^7 `/ g6 C1 M# t y6 c ^# z
( R0 d# f7 @0 Q8 q中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。: e- G" o8 E9 ^, b C2 }
' v- V) ~$ ^1 [) u$ n; }* X; r
3.人材不振社會風氣浮靡:
$ C3 @2 d9 w! x; H" G) [- [" @% ~
2 Y2 ~5 X z1 O高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
. z9 p7 K& J5 y$ n) p. b
( w& k3 e' T6 B8 ~9 i3 U4.士庶天隔,界限森嚴:; j3 ?6 ^; n( s' t/ H
\1 [ k5 C( P0 @( q& a8 h世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。& x9 Y d3 |% E: ]3 C
! i% Q3 P" V* k: T5.譜牒之學興起:6 [% n1 V3 c+ l/ }1 S
% z3 Y p( j2 T6 j7 @
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
- V+ e2 A |9 c0 N0 F3 t/ G, c: l1 K, i+ h2 E" x3 ?; P( \
7.世族壟斷經濟利益:
6 ?: A! P. Z( r5 F
! G, b5 A6 }* m+ Z( m7 {高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
' ^& e8 x8 r) f5 h& o) q
7 b( P) s9 R0 F+ ]7 C
5 r$ s6 J: {, L* X
0 b$ s0 Q# z7 q八.破壞原因
- b. M4 u$ \+ _# _( U5 G" e0 X" a6 {) _
$ D: f" A. T, F
, @. G! p( |9 a' t* c
1.不利於中央集權:
9 B8 Y& R, G: F1 K5 w {; D
# _# [: E) W7 S& b' P: Q+ s九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
! f% f5 j! o: T( ]
/ D& R' P# P, f8 n& o2.不能選賢任能:6 A7 @2 f+ `, E# m* m5 C9 q3 C
Q; {: f# B w; J高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。7 t. D: b! R6 n- B
3 q) ~( F" X! Q/ r5 p. k+ c3 Y3.不能適應社會:% h4 |+ ^+ P% T- M+ v. \
' X+ G: c0 |; [% E0 B, a- ~6 w
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
2 G' c3 H! G1 D7 l
7 _# N# I- ?( w0 w5 q" rWhat do u think about that??? |
|
why?
