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發表於 2005-12-10 10:58 AM
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戰前伊拉克國防武力之研究7 c1 u) J9 M& o
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陸 軍
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' S# | r" ~8 b% j y/ V 施澤淵7 ?% P2 u1 E2 B* q* [7 O
7 ]9 c% b1 w# p& a7 w備役上校
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提 要
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: r$ H; ^% f# A: q一、伊拉克是一個多民族多種族國家，曾有悠久光輝歷史與文化。於1921年在英國同意下建國，是為伊拉克王國。直到1932年英國方同意其有完整、獨立的統治權；二次大戰時亦為盟軍友邦。& x4 }+ @2 X: q' t% c
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二、1959年接受前蘇聯軍事援助，加入「不結盟國家組織」，成為反西方路線國家。「以、阿」第三次戰爭時，表態支持同質性的埃及敘利亞等國，與美斷絕外交關係。" @5 |/ t4 z, i( M2 [4 W
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三、70年代時伊拉克國防預算約16億美元，總兵力達18萬餘人。兩伊戰爭時期，國防預算約26億美元，作戰部隊多達48萬人。波灣戰爭時期，挾三個(北、中、南)軍區負責全般作戰任務，總兵力達120萬人。2 ^9 Q( |- |, o9 p7 K! h
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四、波灣戰爭後，伊拉克重整軍力，總兵力達40萬人。然兵力殘破、裝備短缺、後勤失調，嚴重影響未來作戰能力。2 Y; H" d+ ?6 X0 |4 Y$ o# m4 C5 A; ]
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壹、前 言
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w) [$ ` r/ k4 V2001年「911」恐怖攻擊事件發生後，長期以來美國賴以憑藉的兩洋安全戰略，激起舉國上下一致的質疑。布希總統為重建以「美利堅文化」為中心的普世價值，強調「自由持久」，並以反恐作戰為其施政主軸，籲請各主要國家共襄盛舉。一時之間，在反恐大纛下，國際上所謂的「邪惡軸心」頓時成為主要打擊對象。遠在中東海灣地區的穆斯林及伊拉克，瞬即成為首要打擊目標。從美軍積極部署海灣兵力及動員必要的國民兵觀之，第二次「美、伊」波斯灣戰爭有一觸即發之勢。 H( |% G/ R) ]8 D
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近依美國「紐約時報」報導，美軍極可能在2003年4月1日發起攻擊，若然！伊拉克有何勝算？如何遂行戰爭指導以及如何終止戰爭？均為當前世人關注焦點。僅就伊拉克(Iraq)當前的軍事思想、國防武力與戰備整備現況，結合戰術戰法與作戰效能以饗各位讀者。
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貳、伊拉克地略形勢與軍備概況: X5 h" B) p6 D% f: ^! F: P8 K7 q/ `
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_* T& H8 }) e5 S! B3 B0 M伊拉克是一個多民族、多種族的戰後新興國家，早在遠古時代屬是蘇美人的一部分，曾經擁有光輝的歷史與優美的文化。1534年，鄂圖曼土耳其人(Ottoman Turks)在此建國 ，美索布達米亞從此淪為鄂圖曼帝國(Ottoman Empire)的版圖。第一次世界大戰之後，英、法兩國遂於1916年簽署賽克斯．比克協議，將黎巴嫩、敘利亞交由法國統治；巴勒斯坦與美索布達米亞等地交由英國統治，並淪為列強控制的勢力範圍。註竑+ E. D: ~/ f+ e i5 q( E% @
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1921年，美索布達米亞獲得英國同意，改名「伊拉克王國」，同年6月6日正式建國。1932年10月3日，英國同意其擁有完整、獨立的統治權。第二次世界大戰之後，伊拉克一度成為英、法兩國的友邦，1945年加入聯合國，1955年11月3日加入「巴格達公約」(Baghdad Pact)，1959年3月24日因故宣布退出。1958年2月14日曾與約旦組織阿拉伯聯邦，同年因政變而解體。越3年(1961年9月1日)加入「不結盟國家組織」。1972年2月，逐步接受前蘇聯軍事援助，從此採取反西方路線。
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在論述當前「美、伊」情勢之前，首先就其地理形勢略加以說明。伊拉克是亞洲西南部海灣地區的回教國家，現有面積約438,317平方公里，總人口約2,245萬人。以首都巴格達(Baghdad)為中心，向東沿著底格里斯河(Tigris R.)與幼發拉底河(Euphrates R.)兩河流域與伊朗交界，西與約旦、敘利亞相接壤，南與科威特及沙烏地阿拉伯相連接，北與土耳其為鄰，整個精華地區就在兩河流域交會處以西地區，形成早期以美索布達米亞(Mesopotamia)為中心的亞述帝國。註笀整個地理形勢，以巴格達為中心，呈顯東部多山，西部平緩的走勢，主要鐵、公路沿著兩河流域平行鋪設，由巴格達向南北延伸，因此限制大部隊東西向的機動與作戰。- o2 O l. G+ K5 e0 a
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1967年，第三次「以、阿」戰爭時期，伊拉克基於民族情感與宗教信仰，表態支持阿聯各國。1967年與美國斷絕外交關係，此數年曾因內部派系鬥爭，多次發生政變。(1958年7月14日卡塞姆發動政變)。1963年社會復興黨(Bathy Party)掌握執政大權。1963年11月18日阿里夫政變成功，惟於1968年4月14日搭飛機罹難，兩天後總統一職由其弟當選執政。1973年該黨又與共產黨合組民族進步陣線，外交政策從此倒向前蘇聯。1972年2月，伊、蘇雙方簽署長達15年的軍事同盟，確立冷戰時期同盟關係。註笁7 J! U0 j4 \' t+ l: j( q( }+ ]2 i* w
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一、1960及70年代之軍備8 K, s. a. D* U, H/ n& f* m
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1977-1978年間，伊拉克已擁有1,180萬人，三軍總兵力約188,000 人，同時期的國防預算4億9,150萬伊幣，約合美金16億6,000萬元。伊斯蘭革命委員會與社會復興黨指導委員會是伊國最高軍事權利機構，國防部是最高軍事政策(軍政)機關，總參謀部則是最高軍事指揮(軍令)機關。三軍武力分由「正規軍、預備役部隊與準軍事輔助部隊」共同編成，其中地面部隊區分「北、中、南」三個軍區，分由第1、2、3個軍區(軍團級)負責地區防衛。
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3 {5 O+ u$ e4 ?7 t. \/ h陸軍的兵力計16萬人，下轄裝甲師×4、機械化步兵師×2、步兵師×4，獨立裝甲旅、特戰旅各×1及步兵旅×2，另編成「共和國衛隊」(簡稱共和衛隊)的前身－－機械化警衛旅×1。此時，陸軍已擁有T-34、T-54/55、T-62各型戰車1,350輛，AMX-30型戰車500輛，PT-76型戰車100輛。另有各式裝甲車1,800輛，包括BTR-40、BTR-50、BTR-60 、BTR-152型機械化步兵戰鬥車及BMP型裝甲人員運輸車。蛙式(Frog)-7多管火箭是俄製軍火，疾風型(Scud) -B型地對地飛彈及SA-7型Grail野戰防空飛彈亦在採購清單之中。
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海軍僅有3,000餘人，除巡防艦外，以10艘俄製奧薩(OSa)1、2級飛彈快艇為主力，配備冥河(Styx)飛彈。其他作戰船艦計P-6級魚雷快艇×12、T-43型掃雷艇×5艘、巡邏艇×4艘。空軍約有25,000人，內含防空兵力1萬人，計作戰飛機369架；包括MIG-17×30架、MIG-19×20架、MIG-21×115架、MIG-23×90架、SU-7B×60架、TU-124×2架及SA-2、SA-3、SA-6防空部隊及各型防空火砲。8 [8 b& i5 b& z R
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二、1980-1988年兩伊戰爭時期
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兩伊戰爭時期，伊拉克擁有1,311萬人口，全國生產毛額214億美元，國防經費計7億9,893萬伊幣(約合美金26億7,000萬美元)。註籺當時第一線作戰部隊約475,000人，第二線人民陸軍約40-45萬人，外加完成基礎訓練，可納入戰備動員者計75萬人。此際主要的武器裝備，包括T-34、T-54/55、T-62、T-59/69、T-72型及法製AM×-30型等各式戰車1,700餘輛。由於T-59/69型戰車是中共仿照T-54/55式戰車，火砲口徑與彈藥型式完全一樣，因此後勤維修的零附件必須仰賴前蘇聯或中共提供。註籸
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T-72戰車的性能可與美軍M-1A1戰車與英軍挑戰者(Challenger)MK2戰車相匹敵。戰車零組件已改採「模組化」配備方式，其中125公厘膛砲，每發射120發砲彈必須更換砲管；車上履帶，每行駛1,500哩也需汰舊換新，無形中伊軍所屬的500餘輛T-72型戰車，必須受制於前蘇聯的後勤補給。更有趣的，車上的空氣濾清器極易受到沙塵的堵塞，問題是濾清器所需的棉質纖維多屬美國製品。事實上，在1991年波灣戰爭之前，伊拉克輸入的美製棉紡織品占國內市場的80%，如此單一而脆弱的後勤補給，難免影響戰車的持續戰力。註籹
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8 @; S2 H' F1 p% l$ p1979-1980年前，海軍已擁有4,000餘人，配備俄製奧薩1型飛彈快艇×4艘、2型×8艘為主力，其他作戰船艦計OSa-1型大型巡邏艇×3艘、P-6級魚雷快艇×10、T-43型掃雷艇×5艘、近岸巡邏艇×16艘。空軍約有28,000人，內含防空兵力1萬人，計作戰飛機339架；包括TU-12型轟炸機×12架、IL-28型輕型轟炸機×10架，MIG-17、19已大部汰換，MIG-21型×115架、MIG-23B 型×90架、SU-7B×60架、SU-20×30架及FB-59/FR-10型計20架。其他各型防空武器如SA-2、SA-3、SA-6防空飛彈並無大幅度改變，惟IL-76型運輸機則已納入採購。註籿; w: p7 D+ S( B' W& _1 B9 e
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參、1990年波斯灣戰爭時期之軍備
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! ]1 n- m% `1 ~1990年7月21日至8月1日入侵直前，伊軍在科威特邊境分別部署前緣守備與縱深打擊部隊兩大類型。依美軍事後分析，部署在巴斯拉與科威特邊境之間的共和衛隊計8個師，依序包括裝甲師×2、機械化步兵師×1、特種作戰師×1及步兵師×4。在科威特市區西側，兩國邊境後方的10-12個裝甲師、機械化師與步兵師同屬第一梯隊預備隊。另在巴斯拉以南、科威特市區北側，部署的8個師則是第二梯隊。聯軍估計，伊拉克戰前投入的兵力約為26-38個師，包含各類型戰鬥及戰鬥支援部隊計54萬人，各式戰車4,200輛、火砲約3,100門。註粀
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( K2 n2 a3 F; o8 f1990年8月2日凌晨0100時，隸屬於共和衛隊的3個師進逼科威特邊境，另以3個突擊步兵營備戰。註粁2日凌晨0100時，地面部隊分由機械化步兵師、裝甲師各×1為主力，另以1個裝甲師擔任助攻，待其主力越過邊境之後，即沿索夫曼(Safwan)－－阿布達里(Abdali)及高速公路軸線(6線道)南下，以80哩的速率直趨科威特首府。是日0130時，直升機搭載特戰部隊分別指向科威特市區與科威特國際機場，導引後續空運部隊控制交通中心、無線電台、機場及各個重要管制中心。除以一部直趨王宮及重要政府部門外，0530時地面主攻部隊與特戰部隊完成會師，1900時占領科威特市區，次日傍晚奪取科威特港，至此伊拉克大致控制全局。註紃
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就當時伊軍三軍各級部隊的編組，特別是地面部隊的編裝組織，它與英國皇家陸軍的編組型態極為相似，但其作戰模式與戰術戰法，卻自1970年代開始受到前蘇聯的影響。註紈在國防體制方面，總統是三軍最高統帥，握有絕對的政治實權，伊斯蘭革命委員會與社會復興黨指導委員會，是伊軍最高的軍事權力指導機構。國防部是軍政機關，總參謀部則是軍令指揮機關，總參謀部承總統之命，統一指揮「共和衛隊司令部、陸軍、海軍、空軍(含防空部隊)，以及人民陸軍(Popular Army)」。通常，總參謀長由陸軍將領擔任，茲就三軍各級部隊的編組概述如后：
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一、陸軍兵力編組與戰備整備
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+ l6 n1 ?9 i* v4 B# G+ r0 Z P, X陸軍是伊拉克的主力，其結構包括「共和衛隊、正規軍與預備役部隊」三大體系。其中，以「共和衛隊」最為精銳，依次才是陸軍的正規軍與人民陸軍(民兵)。不過部分軍事專家卻認為，伊拉克雖然擁有50個師，但其精銳部隊不過10-12師，且善於守勢作戰。註紁在1990年波斯灣戰爭之前，地面部隊區分「北、中、南」三個軍區，分由第1、2、3等三個軍區負責全般作戰任務。在此期間，三軍各部隊擁有120萬的兵力，約占全國總人口的7%；陸軍約110萬人，編成7個軍、1個共和衛隊司令部，計70餘個師，主要的裝備計各式戰車5,000輛、裝甲車6,000輛、火砲5,600門及各式直升機500架。註罘; b0 h2 C! j( |& ]5 C" Z6 Y
, h+ L* }1 ~' v$ B5 h二、海軍兵力編組與戰備整備
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: k S3 N. r( w: N- j( c& k% j海軍的兵力是海灣地區最弱的一環，源於東南方底格里斯河與幼發拉底河交會處，以波斯灣(Persian Gulf)頂部所形成的一個楔形地區，沿著阿拉伯河西岸至出海口，約有105公里的河(海)岸可供小型船艦停泊。緣於此，海軍自1941年首度採購2艘巡邏艇起，迄1990年「伊、科」戰爭前僅有60艘中、小型近岸防衛船艦，一度編成7,000餘人(含陸戰隊)。4 y3 `) w! S6 ?- `9 ~+ H& ]/ o
% n: g+ X$ }) w4 R3 ?) j回溯1980年代，伊拉克曾向義大利採購4艘飛彈驅逐艦、6艘飛彈巡防艦，但受到國際制裁的杯葛，迄今尚未獲得。80年代末期，波斯灣受到「兩伊」戰爭沉船殘骸的影響與水雷阻礙，航道愈形狹窄。戰爭期間，伊軍作戰艦艇不足40艘(含5艘中型護衛艦)，但電子反制與艦砲射控能力俱感不及，艦載防空能力更形脆弱。惟沿岸部署的「地對海」岸置反艦飛彈，勉可有效封鎖波斯灣海域船艦進出。& z4 J8 ^; c5 s% y
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三、空軍兵力編組與戰備整備4 a- n( ^" U6 ^( H* G( G/ y4 C& Z
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伊國空軍建軍於1927年初期，在波灣戰爭之前編成2個轟炸機聯隊、17個戰鬥轟炸機聯隊、16個戰鬥機聯隊以及200餘架教練機，全軍編制約5萬餘人，分別部署在40餘個機場，置重點在巴格達周邊地區。除為數MIG-29型戰機×50架、法製幻象F-1型×100餘架外，其他多屬老舊機種，戰力亦為有限。
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「防空司作戰令部」隸屬於空軍，統一管轄全國各地16個「地區管制中心」及陸軍野戰防空系統。在全國48個防空飛彈陣地中，以俄製SA-2、SA-3中、高程防空飛彈為主力，部分屬於SA-6式車載式野戰防空系統。至於為數甚少的Roland-1、2型防空飛彈則是「兩伊」戰爭的戰利品。由於防空作戰系統採俄式「中央集權」統一指揮方式，一旦巴格達防空司令部遭受攻擊，雖可藉由民航管制系統切換航管情報予之輔助，但影響全般防空作戰效能。反之，若地區性防空管制中心受創，則相對影響單一地區的作戰效能。此外僅存的野戰防空系統，勉可遂行低空防空作戰，但對地面部隊的安全甚為堪慮。: P5 }) A- S& E0 V
2 `& A3 z! Z# A回溯1991年2月28日，伊拉克外交部接受安理會第660號決議，同意停戰為止，伊軍參戰兵力竟多達42個師，約有40個師被摧毀。在參戰兵力35萬人中，約有86,000人被聯軍俘虜，其中約有64,000餘人被美軍俘虜。註羑占被俘人數77.6%。戰後，美軍研判伊軍傷亡人數可能高達375,000人，其中陣亡10萬餘人，若以人口比例換算，相當於美國人口的560萬人。註羍在武器裝備損失方面，被毀或被俘虜的戰車計3,847輛，裝甲運兵車1,450輛，以及各式火砲2,917門。以戰車為例，T-54、T-55型戰車大多被毀，少數為T-59及酋長型戰車。據非正式報導，約有T-62戰車400餘輛及T-72戰車1O0餘輛逃往伊朗或用其他各種手式逃過一劫。註羾
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肆、後冷戰時期一跨世紀戰力重整& h! k9 h: M, Q6 x2 u% E! n6 D
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1993年，伊拉克再度整軍經武，在40萬兵力中，陸軍編成5個軍及1個共和衛隊司令部，下轄22個師及8個共和衛隊師，兵力計35萬人。主要裝備以各式戰車2,000輛、裝甲車3,000餘輛、各式火砲1,000餘門及直升機400餘架。海軍僅存中、小型船艦10餘艘。各式飛機修復後，雖有300餘架可供起降，但作戰能力甚為存疑。1995-1999年期間，依「各國軍力平衡報告」(The Military Balance)顯示，三軍總兵力降為382,000人，其中陸軍減為35萬人，占三軍總兵力91.63%；海軍約為2,000人，占總兵力0.52%；空軍約3萬人，占總兵力7.85%。4 I( e! X9 u$ }+ _4 d2 a. c
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一、陸軍
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在眾多的地面部隊中，區分3個軍區、6個軍及1個共和國衛隊司令部。「軍」是戰略基本單位，下轄數量不等的師級部隊。正規軍轄步兵師、機械化步兵師、裝甲師約19個師，共和衛隊則各有4個裝甲師(含機械化師)及步兵師。註耇不過，坊間有部分資料列述，1996年末期陸軍僅有4個機械化師、13個步兵師、6個共和衛隊師；另有10個突擊旅、2個特種作戰突擊旅、4個共和衛隊旅，顯見師、旅級部隊的數量，介於23-27個師之間。註耎若以1990年美軍第24機械化步兵師相比較，該師編制34個營、計25,000人，擁有6,566輛輪型車輛、1,793輛履帶車，各式直升機94架。註耏顯見伊軍裝甲師、機械化師的編制、戰甲砲車的數量就更相形見拙。2 n$ L/ ]6 X F1 a
% X3 @' f$ A) g3 w" Y2 V在各式武器裝備中，戰甲砲車的程式最為複雜，在900輛戰車中，仍以「T-62型」為主力，包括酋長型戰車、M-47、M-60型戰車約2,200輛。各式偵搜車計BRDM-2型、AML-60/90型、巴西製EE-9型6×6輪型裝甲車約1,500輛，以及俄製BTR-50/60/152型、MTLB型、中共製YW-531型、美製M-113A1/A2型、法製Panhard M-3型及巴西製EE-11 Uruta型各式裝甲車2,000輛，BMP-1、BMP-2型裝步戰鬥車900輛。: q: S# p% |3 B4 a. \
8 N$ [( T$ a/ ^9 l0 R此外；各式火砲計美製M-109A1 /A2、俄製122公厘2S1、152公厘2S2自走砲及法製AUF-1(GCT)式自走砲等230門，各型牽引榴砲1,500門。多管火箭仍以107公厘、122公厘BM-21型(40管)、巴西製ASTROS2及俄製BM-13、BM-16型Ababeel型-262公厘多管火箭等250具。其中，BM-13型是二次大戰時期俄製第一代車載式、8條發射軌多管火箭。由於散布面大，射程短(9公里)，效果甚為有限。註耔BM-21型多管火箭區分輕型與重型兩種，前者射程約11公里；後者射程約20.5公里，使地面裝備呈顯出「程式多、樣式繁、量不全」的窘境。: t1 V4 Q5 O% }6 e) B) F' M( X
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二、海軍
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7 J- S* k" g! s2 r% F巴斯拉(Basra)及朱拜爾(Az Zubayr)是主要的海軍基地，翁姆．卡薩(Umm Qasr)則已於1994年前後關閉。目前，全軍僅有2,000餘人 ，擁有訓練巡防艦×1艘，俄製PT-6型魚雷快艇×11艘、掃雷艇×5艘(含南斯拉夫製×2艘)、後勤支援艦×2艘(含義大利製1艘)及港防部隊1個加強營。主要的武器系統則是俄製SS-N-2冥河式反艦飛彈與魚雷。
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三、空軍 S6 e' d, b0 R9 c9 p; G* z/ _2 q, T
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90年代末期，空軍尚有3萬餘人(含防空部隊14,000人)，擁有各式飛機300餘架，其中地面攻擊機130架、戰鬥機180架、轟炸機×6架(含中共製H-6D、TU-22型)及IL-76運輸機×1架。其中，地面攻擊機分由中共製殲-6型、俄製MIG-23BN、MIG-27、SU-7、SU-20、SU-25、法製F-1型等各式型式組成；戰鬥機則由俄製MIG-21、MIG-25 、MIG-29為主，中共製殲-7、法製幻象F-1型所組成。由於零附件供應有限，勉強保持部分堪用，但妥善率均不高，部分料件尚需拆零補充，戰力甚為有限。在防空武器方面，仍以SA-2、SA-3、SA-6、SA-7、SA-8、SA-9、SA-13、SA-14、SA-16型為主力，惟部份為德、法合作之羅蘭(Roland)-1型防空飛彈已難有效執勤。
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伍、21世紀初期－－ 併軍軍備現況與作戰能力0 e4 l: [! A' S4 U8 Q. w* g+ b
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據2001-2002年「各國軍力平衡報告」(The Military Balance)顯示，伊拉克現有人口2,424萬人，分析其人口結構，15-49歲適齡男性有590萬餘人，餘為老弱人口。目前三軍總兵力約為42萬9,000人，其中陸軍約有37萬5,000人，占三軍總兵力87.4%，海軍僅是2,000餘人、占總兵力0.46%，空軍約3萬人、占總兵力6.9%(含防空部隊17,000人、占總兵力4%)，餘為附屬安全、邊防單位。陸軍總司令部仍設於首府－－巴格達，區分2個軍區(或軍團)。南部地區由第2軍團負責，下轄第3、4軍，管制步兵師×3、機械化師×1、裝甲師×2；北部地區由第3軍團負責守備，下轄第1、2、5軍，其中第2軍任東部地區守備，管制步兵師×8、機械化師×2、裝甲師×1。註耷
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0 r$ C' g8 B- r' A6 l `5 l換言之，由5個軍、17個師及共和國衛隊司令部與所屬6個師所組成。「軍」是戰略指揮單位，下轄2-4個師及若干個地方部隊。各師依任務及編裝特性採「2：1」平衡編組，師的編制精神與前蘇聯末期的編制甚為相似，但戰鬥、戰鬥支援能力略遜一籌，特別是武裝直升機反裝甲能力、夜戰能力與指、管、通、情能力較為不足。
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以共和衛隊裝甲師為例，師司令部轄裝甲旅×2、機械化步兵旅及師屬砲兵群×1編成。波灣戰爭期間，在僅有的43個師之中，約有38個師呈顯殘破不堪，損失各式火砲2,500門、戰車受創超過3,500輛、裝甲車損失逾1,200輛，註胘原屬精銳的機甲部隊多呈缺裝待料狀態，步兵師雖屬摩托化部隊，但缺人、缺裝狀況更形嚴重，分析其可能面臨的困境：
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一、國家戰略丕變、戰爭指導空乏
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就當前的情勢觀察，伊拉克在國家戰略方面，遭遇四個主要的困境，包括內政、外交、國防與能源方面。在政、經、外交方面，經歷「兩伊」戰爭、「波灣戰爭」與長達12年的聯合國禁運制裁後，國庫空虛，外債累累。長期的作戰損耗，更導致國人在「教育、醫療、住房、生活品質」的不足。特別是境內320萬庫德族(Kudrs)的分離運動，衍生伊北戰略要域的控制與油源爭奪。早先，在1991年波灣戰爭結束後，為保護庫德族的安全，聯合國先在北緯36度設立「伊北禁航區」；1992年又為保護什葉派回教徒免受伊拉克攻擊，在巴格達以南，北緯32度設立「伊南禁航區」，兩個禁航區占去伊國大部以上的領土。由於「禁航區」臨近巴格達首都，對伊拉克的政經活動及飛航活動直接構成威脅。% Y( O; u) @4 X$ W$ c0 p
6 B* q: q$ r) |' ~# m/ y) c巴格達當局一再表示，從不畏懼美國的壓力，更不會屈服於軍事威脅。「伊拉克共和國國家報」曾呼籲聯合國安理會，儘速落實第687號決議案第22段文字的規定，解除石油禁運的制裁。註胇反諷的是，伊拉克是一個經常發動對外侵略的國家，又如何能夠在戰敗投降之後，期待美國尊重他的主權與尊嚴？
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二、海空機艦殘破、情蒐能力脆弱
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伊拉克的海軍相對極為脆弱，1991年波灣戰爭之後，受到各國武器禁運的限制，原有的38艘近岸防衛船艦也祇剩下6艘近岸防衛艇、1艘飛彈巡防艦、5艘內河巡邏艇及4艘掃雷艦。註胠編制人數也由7,000餘人(含費拉卡島所部署之陸戰隊第440旅)銳減為2,000人。目前僅有的岸置蠶式反艦飛彈，在缺乏空中掩護下也難以發揮戰力。註胑( \: `4 m7 G8 R
2 z& o' c* L) c) u, q先前部署在沙巴(Shaibah)海軍基地的SA-321、SA-332F反艦直升機，雖能發射法製AM-39飛魚反艦飛彈，但因妥善率偏低，難以滿足作戰需求。另向法國後續採購的新型SA-365直升機，原可配備AS-15TT反艦飛彈，是否完成部署尚不可知。註胈1991年波灣戰爭時期，原有的各式水雷11種、計1,167枚，曾由伊軍沿著阿拉伯河口至費拉卡島以南，長達30-50浬的「伊、科」海域，以單列、單線併用繫留雷與沉底雷兩種方式，配合水下障礙物分區部署6個雷區，以防衛南部濱海地區的安全。
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在眾多水雷中，以自製LUGM-145繫留雷、Sigeel感音雷，俄製M-08繫留式觸雷，KMD磁感應雷及義大利製Manta感音/磁性雷為主。惟自製之繫留雷仍有13%經常脫纜，感音雷常見高達95%的故障率，面對美軍AN/SQQ-14型掃雷器及最新型的AN/SQQ-32型水雷反制聲納偵測器，在AN/SLQ-48水雷爆破系統配合下，迫使伊拉克的佈雷效果更屬有限。註胂
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# h3 q# J, q+ S. o' |6 G2 H5 S在空軍作戰方面，空軍的狀況略顯好轉，不過扣除「防空作戰司令部」所屬人員17,000人之外，總兵力不及14,000人，各式飛機妥善率仍在急遽衰退中。目前僅存MIG-25型戰機×20架，MIG-23、MIG-27、MIG-29、SU-22型及法製幻象1型等各型戰機殘存l-1O架外，另有AN-12運輸機×12架、IL-76運輸機×1架，PC-7、PC-9各1架，其他316架飛機多屬前蘇聯早期提供的老舊機種，至今已有10-15年以上機齡，零組件亟為缺乏，戰力甚為有限。; L* `7 L" h/ R7 ] T; h/ W
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在1991年波灣戰爭時期，原有部分機種具備攻船能力，其中32架法製幻象機(F-1)，每架可攜帶2枚飛魚飛彈；4架中共製H-6D長程轟炸機，可攜行「蠶式」反艦飛彈(判為SY-1型)。然因H-6D型轟炸機機體龐大，導航性能不佳，且缺乏空中掩護兵力，對美軍優質空軍並不構成威脅。Su-24戰機可攜帶各型空對地飛彈及火箭，遂行攻擊任務，惟其性能不及美軍F-15，作戰效能也相當存疑。註胐
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! t1 W4 p8 h4 P5 c0 c k, @「防空司作戰令部」原有的防情傳遞管制系統，經中共架設光纖電纜及局部性能提升後，指管速度確有提升，但僅有少數雷達可供支援。原有的4個「防空中心」及16個「地區管制中心」與陸軍野戰防空系統雖有整合，但俄製SAM-2型、SAM-3型輪型車載式防空飛彈及部分SAM-6式履帶車載式防空系統。註胅迭因光電系統故障影響戰備成效，防空能力亦屬堪慮。' ?+ j- `! e' J9 j
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三、武器裝備老舊、地面作戰不易
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3 V3 p6 o' ?1 g+ _& t本文爰以「兵力結構、武器裝備、後勤支援能力」為重點，依2002年12月各方資料顯示，伊軍總兵力已由110萬大幅縮編為429,000人。陸軍各級部隊雖有375,000餘人，但原編成的3個軍區已改為2個，7個軍已縮編為5個軍，原有的50個師也銳減為23個師；但扣除共和衛隊6個師及其所屬25,000人至3萬人之後，正規軍僅存34萬人。目前，北部軍區轄三個軍，南部軍區轄兩個軍，以及步兵師×11、機械化步兵師×3、裝甲師×3、步兵旅及若干特戰旅計11個旅。
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8 X% d, j1 z; W& U- M8 t: I7 Z共和衛隊約有6～7個師，每個師納編12,000人-15,000人，戰時可依需要擴編為2萬人-25,000人。註胣現有武器系統(含共和衛隊)計戰車2,200輛、裝步戰鬥車900輛、裝甲人員運輸車2,400輛，各式火砲計牽引砲1,900門、自走砲150門、多管火箭200門及各式直升機375架(含武裝直升機約100架)。顯見地面部隊雖有精簡，但各式武器數量卻未見提升，裝備妥善率也不及戰備要求。
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一般軍事專家咸信，儘管伊拉克遭受聯合國長達12年的經濟制裁，伊拉克仍能生產部份AK-47等輕兵器、T-72戰車及若干火砲零附件。在多達17個師的火砲、多管火箭、反裝甲武器方面，判斷除極少數的武器系統仍能透過走私或拆零補充堪用外 ，大部分均已過時，甚且不堪使用。惟在1989年4月28日至5月2日，伊國舉辦的「巴格達國際武器裝備展」期間，部分T-55戰車已換裝T-72戰車制式2A46型125公厘火砲及自動裝彈機。註胙一般咸信，精銳的「共和衛隊」在海珊次子庫塞指揮下，仍擁有500餘輛T-72戰車，註胜部分資料認定為700輛。相較於前次波灣戰爭，一度威脅以色列及聯軍的沙姆(Scud)飛彈，目前僅存6套發射器，未來能否有效投入戰場仍有疑慮。: q- ~% q3 B) v1 S
8 \8 ]( }3 A/ s, ]" z. R四、役男人數不足、兵員素質偏低
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. } q; d* E3 E! r8 ]# I; D伊拉克是中東地區以陸戰為主的回教國家，就其地理形勢而言，陸軍的勝利即是戰爭的結束。若要贏得陸戰勝利，離不開「人員素質與兵力數量」。依據「國際衛生組織」稍早在2000年7月2日宣稱，截至該年5月底為止，伊國已有135萬1,000人因聯合國經濟制裁，普遍缺乏醫療器材與營養不良，導致伊國人民健康體質下降或死亡，其中不滿5歲兒童夭折人數竟有60萬人之眾。註胊6 H$ K+ K* p! X6 Z- m! i- G
1 L) X0 t( ~# A% Z同年8月22日，伊國衛生部對外宣告，在長達1年的經濟制裁下，財務損失高達1,400億美元，國民平均所得由4,000美元驟降至不足300美元。註胕在全國135萬死亡人數中，嬰兒的死亡率增加10倍，其他各年齡層國民健康指數，平均倒退40至50年。同一資料宣稱，單單該年7月份，即有1萬300人死於疾病或營養不良。外科手術患者更高達95.5%因缺乏醫療器材，無法配合矯治而傷殘。在學齡兒童中，有82.8%的比例因長期營養不良而發育遲緩，5歲以下兒童竟有7,457名死亡。註胉此一狀況直到2001年1月13日，美國學者詹寧訪問伊拉克時，隨團補充價值15萬美元的藥劑、眼鏡之後才稍稍改善。註胏但對役男形成的斷層，已嚴重影響未來10年的體位與兵員素質，對未來兵員補充十分不利。
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陸、結 語
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& z/ C# S7 O# g在虔誠的回教信仰裡，「伊斯蘭」的本意就是「絕對皈依」的意思。就詞義的來源而言，「絕對皈依」乃是源於穆罕默德，對其信仰的真神－－「阿拉」(Allah)，發出內心的呼籲與讚美。如今，在後冷戰時期地緣戰略的遺緒下，伊拉克淪為東、西雙方列強競相爭奪的對象。面對迫在眉睫的攻伊情勢，猶如人為刀俎，「伊」為魚肉，此情此景令人嘆息。
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回溯冷戰時期，伊拉克因窮兵黷武挑起「兩伊戰爭」，歷時8年而師勞兵疲。20世紀末期，國際間又因制裁伊拉克而導致民不聊生。如今，西方國家又覬覦豐富的石油資源，在維持「兩伊」平衡之下，嘗以武器禁運與經濟制裁為手段，藉反恐作戰與消除海珊政權為訴求，企圖儘速瓦解海珊政權，控制伊拉克的政局，但卻未見真誠協助伊扭克融入國際社會的各項作為。故而，在長達12年的經濟制裁下，迫使其經濟蕭條，民生苦痛，醞釀伊拉克內部更多的反對勢力。$ o+ ?( ^9 S& q x7 L/ q |. w5 J
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「911」事件之後，海珊好逞匹夫之勇卻未能洞察國際反恐形勢，即時釐清資助回教恐怖份子活動的種種傳聞，以防杜強權動武的藉口。2003年2月14日，海珊在美國壓力之下，雖同意配合U-2臨時偵察，以及科學家得以接受訪談，同時開放皇宮提供武檢，但在聖誕節之後，媒體卻評估美軍發動第二次海灣戰爭的機率竟高達75%。伊拉克面對此一極不對稱的劣勢狀況下，個中的無奈雖不乏列強蠶食鯨吞的野心，卻也突顯伊拉克在國際間無助的宿命。故就伊拉克的軍事戰略而言，既不能預防戰爭，又無力贏得戰爭，敗北已成定局，傷亡在所難免；至於如何減少損耗，厚植戰後伊國重建的實力允為當務之亟。
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; a* U4 ~4 x; t+ l+ F- Y註竑 世界風物誌－－ 第五集，地球出版社，臺北市，民國66年11月30日，100頁。
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) v1 E" \) o- d3 H註笀 新世界－－ 西亞、中亞地區，錦繡出版社，臺北市，1996年6月1日，34-41頁。
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+ s- H# B7 z$ C5 \4 \+ d註笁 1999年世界年鑑，中央通訊社，臺北市，民國87年12月，404-405頁。6 A+ }0 r! W, ~, w2 Z
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註籺 1979年間的匯率，1美元約為0.259伊幣。' I. @ x& z7 `$ k; f; B7 z
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註籸 鈕先鍾著，兩伊戰爭的總檢討，國防雜誌社，第4卷第6期，臺北市，民國77年12月1日，第8-10頁。
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. c! q, Y! j5 l註籹 波斯灣戰爭譯文彙集，國防部史政編譯局，臺北市，民國81年3月，66頁。
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註籿 1979-1980年世界各國戰略透視，國防部史政編譯局，臺北市，民國68年12月1日，217頁。
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註粀 1990-1991年世界各國戰略透視，國防部史政編譯局，臺北市，民國81年9月，84頁。
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7 ?0 l4 L/ I' h! s" R' w0 D+ Q' {註粁 楊連仲譯，伊拉克進攻科威特始末，國防譯粹雜誌社，第18卷第2期，臺北市，民國80年2月1日，6頁。3 e$ z% i+ H* A: O& @
( {8 {: g' F0 U註紃 波斯灣戰爭檢討報告書，國防部史政編譯局，臺北市，民國83年6月，42頁。
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/ q; j) T* P5 x0 l; f註紈 同註紃，49頁
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$ S# g1 K0 [! ~2 T; O8 T# c註紁 楊連仲譯，伊拉克進攻科威特始末，國防譯粹雜誌社，第18卷第2期，臺北市，民國80年2月，13-12頁。
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$ S4 b7 Y' _, N$ ` w9 q註罘 同註紁。 L7 {( d3 t5 K0 `" ?" q
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註羑 同註粀。
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註羍 同註紃。
' Z) i$ k& q" B7 G7 j5 }' `) P6 T9 [" g4 D% m9 g
註羾 波斯灣戰爭檢討報告書第3集、第8章－－ 地面戰役，國防部史政編譯局，臺北市，民國83年6月，140頁。. F, x' x& t- h/ }4 I5 W
4 @1 q1 f5 k! L註耇 1995-1996年世界各國軍備概況報告，國防部史政編譯局，臺北市，民國85年10月，445-451頁。- r$ A5 h8 T5 S
- m4 W ] l8 Y. H註耎 世界各國軍事實力－－ 伊拉克，中共解放軍出版社，北京，1997年3月，62-64頁。: {. ^* ^' U+ t5 Y5 P% u
* Z! s& T6 M z6 `* K註耏 劉秉同譯，波斯灣戰爭譯文彙輯第二集－－ 波斯灣戰爭評述，國防部史政編譯局，臺北市，民國82年9月，100頁。
( z2 r$ t9 x% L3 g! V: F @; g8 N; e: p. L% t* N3 M/ V; ?) b
註耔 應紹基著，多管火箭武器系統，三軍聯合月刊，臺北市，第17卷第8期，61頁。% u( Y7 U0 Q e
L0 ` y. M+ w2 D; }4 {3 }% }, n/ ~註耷 尤春濤著，伊拉克軍力大盤點，當代海軍雜誌社，北京，2002年12月，36-37頁；2001-2002年各國軍力平衡報告。4 g3 w! l% e2 J u3 f3 d
; \' `* h9 u) [* p# c註胘 何擎著，海珊之劍－－ 今日的伊拉克國防武力，軍事家月刊，臺北市，2002年12月，56-61頁。
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註胇 伊拉克堅拒武檢，聯合報，臺北市，民國87年11月8日，第10版。- p' M* W/ x' D) O T3 W7 `# s
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註胠 司平，伊拉克還有多少軍事實力，中共「中國國防報」，2002年12月10日，第7版。2 S; |' ?2 ]2 d; D$ F" W
8 Y) |* R& _4 \: F4 u註胑 波斯灣戰爭檢討報告書第3集、第7章－－ 海上戰役，國防部史政編譯局，臺北市，民國83年6月，40頁。
; v# E0 u/ h* h: E6 ^9 N3 {
! d6 A) b% r& _( C# M. K1 [/ a! w註胈 張兀岱譯，波斯灣戰爭譯文彙輯第二集－－ 沙漠風暴行動中海軍之空中作戰，國防部史政編譯局，臺北市，民國82年9月，48頁。
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註胂 波斯灣戰爭檢討報告書第3集、第7章－－ 海上戰役，國防部史政編譯局，臺北市，民國83年6月，28、34頁。8 B: ?9 Z5 e1 {
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註胐 同註胂，21-22頁。
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6 f4 p3 Z ~1 B I註胅 同註胘。
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" u0 l( t; |( _& J* V, z [1 v, G註胣 司平，伊拉克還有多少軍隊，中共「中國國防報」，2002年12月10日，第7版及2003年2月18日，全球安全網。& E4 q$ [3 t8 i1 K
. | J& ^* f' w- z註胙 唐電波著，舊貌換新顏－－ T型系列坦克的現代化改造，坦克裝甲車輛雜誌社，北京，2002年6月，2-4頁。
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註胜 伊拉克軍力已大不如前，中國時報，臺北市，民國87年11月14日，第13版。
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# Q! P0 |& l7 i/ T6 i( |6 ]8 |註胊 美英戰機為何對伊拉克炸不停，中共解放軍報，北京市，2000年7月31日，第2版。1 W! ?2 X* f5 `8 R. X
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註胕 同註胊。& g+ i$ x# }: O
]+ F+ Z; h. X註胉 伊拉克人口死亡率持續上升，中共解放軍報，北京市，2000年8月24日，第5版。
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註胏 10多年來首次訪伊，香港文匯報，2001年1月14日，第A2版。 |
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