- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法! X; n2 c, I; t9 N! |" Q
7 F- c; \. a4 Z
3 i: |" D4 F. I$ e# i3 J/ G* f% j2 }
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
9 ]' T9 `& a: z* ]5 m6 ]) R9 r
& \1 c' z# \- T! H6 n# [; M 9 ^* }* M3 c: r
+ o& S8 x$ `8 T3 h% _7 \7 a二.創設者:魏尚書令陳群2 ~3 a6 @2 E. M
/ W; M2 b) @# y+ t& F8 v' L
, {' `. E5 h0 h. \% W/ _+ I8 a$ ]% i1 e$ o" W
三.創設動機:
% _' a. o$ L4 @ ?8 X M, a" \( t& b3 n8 g' f9 ]2 X. {
2 S" Z4 s4 T! C
M" w: l, B @5 C) c4 ~
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
+ a4 {# \+ w. N9 r' N! F
8 |) Z" k$ y+ A鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
, f1 ?- r2 d* J1 \7 i0 X% f8 ?9 @
( u) @7 I3 G: Q- y0 v0 u杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」/ @' j2 P3 P0 j) Q
; H1 A, L: p# n* @
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。! X9 [) u9 y% b" z/ p* R, V8 T
. n/ `8 @6 y/ K( j- @8 {' j3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
' s! d6 y. t2 C3 d% w6 o; ]2 m& t `. u X0 t& ~! {
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
1 e/ V8 J5 ~8 m! N% }" C E& _9 L2 j/ {. R1 s; u# @6 d! j
, Q% m8 {$ r* _& ?' p2 Q, o
, y' J) x% O! G- A. ~ T8 c/ r四.推行內容:( g" E2 ^4 W( d& T1 P8 W1 k0 o9 W
: h- F1 a7 p. z; W# `3 Z1 r8 \
" h; e* O# x0 ] a7 O% `: I- k& g1 M
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」3 R$ M- P$ ?) X- d( d
( u7 N# x% u: M9 |! v$ Z) U
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」' P0 l, J$ ~7 c, v- r0 T3 W
% q7 e1 s. L( X% P* [+ |' ~0 b" Q
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。' }' l% ?/ a% \! c
6 u) W/ F! P1 a7 c) _" d3 a/ }
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品. Q! f1 \4 w- E7 d/ A
; ?& F% D7 O2 Aa)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。' t% E9 ^& X) D2 r R
" m: J1 p7 ^) X6 Q* kb)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。- w2 ^$ V, `; n* b3 W9 ?
: S* _! _3 U/ Y( L4 ?. `( `/ z: _4 D) Bc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
6 T, B( s" v1 r6 ?: K2 j4 c, n
! Q; }' W1 \# e& J
' [4 k, p, [/ a6 _& o8 W6 J- X0 b$ L3 _& A
五.施行方法:8 k/ v% G5 h( I8 t( o( Q6 d' j* w
1 y9 T' m8 p l" U# ~ & q6 J/ @. b* M! R0 U: r
- R9 ]- r- n. b& X Z) `
1.地方設中正:
# v. j: b, d( m
1 N9 }- L4 s# }+ \政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。4 s. X! ~( a, y# q" W: X1 c
0 @# s. K& h# Z( v! L+ U0 j# c @2.中正只能品評人才,無權任免:4 b: h, G: Y8 ]- w7 c8 i' ]' M
+ p& P5 I! d; `: A X中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。- j( F+ \' L7 t
$ L, i6 v) t" V% ~) }# `* s
3.人材分九品:
1 H. q) C! `; e6 N8 v. {
* o2 H+ }* H- q0 X9 ^& ]4 | j評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
6 E$ v1 y' [" I9 G7 e& C
1 y3 W' T6 q* p3 Y# z4.人品有升降,三年一清之:: z: o! A* y& s4 L
# \7 O3 _ j# [* y0 a6 _人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
- z2 F) I/ v; V+ F
1 i% e/ E7 f! ^: x/ e' s1 z6 z5.品材三標準,由中正申報:
3 K- l i# Y1 Q3 a5 I7 K- T& a9 | h& l! x: k9 j3 \* d. w( V
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。, D; j; f) h! h* ]. [8 M9 A
( d2 T/ i! N6 h3 |' |* m
6.評定現職官員:" b' w$ [/ ^; h; _
4 f9 T/ |2 W: F6 x F6 s, I
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。5 V+ J) G' d9 \! b
# a* B& k% D% Z# n, h
7.品級與官階並不相等:' J' w4 L+ q, {+ k2 y
$ U0 N5 o% X$ g3 F2 j3 N0 a, }
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。9 }; e. t) X0 h( M
% k! U4 ], a6 e1 [8 K a
* M; M3 [; z: }
" L9 T1 D. `# ^: I8 k$ Z六.評價
! S* `1 W9 j3 S7 j3 f2 k3 @
4 @: ]3 I5 ^2 n7 Q優點:+ E5 H4 {; ? c% w
7 c$ R: `: m! x: A" E1.為一時之救弊措施
4 {$ x( [+ }/ p- \+ Z1 o0 g M( O6 N6 f/ U2 k C. L8 N
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。) x# @/ ^" A. }* `& N; Q j
8 }& H7 I$ f0 d4 S2.矯正東漢末察舉之流弊0 T: {' O' ?( V# P; C
2 R4 p% H! ~% W, U5 q
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。) `% w- }: G/ a* A$ J
" V c1 c( G5 g) Y5 }9 g7 c: ?9 _
3.士人的清議被政府有效的控制
9 k* p5 i2 W! ^' }. l4 J
; q5 H5 i6 H6 {' {8 }4 N" X九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
; i6 W" I# r- t0 @8 S6 J1 b6 O0 x% X5 p d
4 d( v, x- v4 A9 R
- ]; m! S" S: Z5 X
缺點:
9 j) T" q; I9 l+ T& Z
9 C5 @! ?7 l6 r1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明; a4 q A3 I" K! u5 a$ b
3 x. n" D( l& A$ Z5 q! F% S& @
2.晉人劉毅有八損之議:5 `. W) T* `! {. g
: N5 A0 x8 a0 R R, U. @5 A, B
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
' O2 V. q0 G: o# z: u1 _/ i! V( ~9 b9 k1 Z0 p L; W/ u$ ^ Y* I
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。8 t1 V! [- _4 b$ o1 S4 ]# n* T* L! f! B
6 \8 ^. [( t$ h7 C
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
+ C/ l9 W" `2 j9 a6 o9 f) H( j8 Y6 S3 m6 ~- f$ [& [
d.使上明不下照,下情不上聞。
0 C0 M3 h4 J7 r% s% I& V
% @+ f! _6 G+ A& U3 I* J% fe.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
" a% E* Y1 r0 T9 O, Y3 Z( _
- S6 U/ i1 K$ ^: @! l, _9 S8 hf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
c1 Z) y4 t, i8 H# `) ~; ]% Z: H% D: u; z; s
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
, W, R1 ~2 v9 B! \0 {( b# q
@( z$ b4 V3 v4 ]; |h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
4 M' z6 s9 c: A2 H& g# g+ b2 C
# T9 q' L6 T. s; d; a( J' r/ H3.實施之弊病:
2 I$ Y9 ~, `/ D# _0 G/ q- p
# ?1 k5 a/ ? M' d1 K8 D, Ca.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。' J% D& x1 D1 t8 ^6 f
& s4 k% j" L* e# `, \8 vb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。* H& |8 J, n( N! w
# l1 s8 `7 r3 Z' `( }+ ic.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
1 W! F: P1 N& Y! g) Q% F! X! H. T. c& _ v- z, W
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。$ O& f0 h- K' T+ \# t
( Z+ s- l' p( _# \% i j& {( ge.中正持論不正。
1 Q' {3 X& F4 a( Q- r& f' w9 [- ~* o1 Q1 H
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
9 ?' a0 i9 H2 }' [3 R- }. Y+ x& j- X& H$ {- c
' p7 @7 q" r0 M* g L! S5 H$ k
, k; H% D! d5 b, a8 z七.九品中正制的影響# C% d; {8 J- \
/ {& P/ \& n% `; v7 v / T2 V: }, L$ x
. P3 y+ E9 i6 {# {5 {& F6 m; m* y
1.鞏固曹魏政權:, B- [; H) }7 t5 m9 f$ s
' l0 b) s1 i/ ?7 c8 \9 v$ R中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
& a+ S( p' L2 T: B: t, G- g( Z
" i( N2 W1 @9 d) h. ?2 l# }2導致門閥政治的出現:1 d! O7 |( C& \# \, I
; L; b/ k, {) Z( M' [4 y
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。2 @3 S' j' {1 O9 k) U
9 G& Y l: K- K. B6 M5 {9 c% v5 g7 t
3.人材不振社會風氣浮靡:0 a- l, z' f. s6 s9 K1 V9 s$ O2 L
. L6 a$ j6 i/ v& s) X0 u7 n+ U9 ]高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。/ k. c- X" H9 ^% V, k( K
2 T9 a. }( V! L* j% k8 h4 T1 D0 L
4.士庶天隔,界限森嚴:
; O3 h2 t0 D8 p6 [6 }
% L3 W+ F, Z7 y* J! r; _9 d世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。0 L8 U, u/ b# y" b9 b' A
( ~/ K; x7 P2 g. B( i" J3 [
5.譜牒之學興起:
5 T/ n+ r0 U. _4 p+ e( T, D( }& i
2 G* N% B0 a* S- Y+ k九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
2 I' D3 d1 G) y# H' r k) b+ q( j& R& r' o! _& S, W! w* a
7.世族壟斷經濟利益:( S1 P8 B( c3 S. g( t
: k! M7 I2 e9 _+ G' S) j& @( X0 W高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。5 v' N i6 o& d, }) V* A( Y( t
2 d; ]$ k6 X) ]: e 4 C" s2 K. @$ V) ?* y
, u0 @* D7 u ?# l八.破壞原因3 L- k2 D6 I: [8 Q) I. p7 {% P& n
3 f S ?" {- {0 S. f0 ^
/ P; ?9 e$ K% B8 a+ r0 e- c
/ C" x- e& l6 v1 m/ t9 H7 [! N% x1.不利於中央集權:
( |$ _; P) Y: n) _- B1 M+ @5 y1 ^$ p4 E
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
! ?! y/ I& P8 [9 b$ y% f" y B$ ^
% |% B. ^; Y2 \% A0 {2 e3 h2.不能選賢任能:
# J8 A$ x; [+ q) s& i! L& v/ r
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
$ V. ~1 i5 _% p: z6 `, a O# [ L) o
3.不能適應社會:
) A; V' C$ {" w" C- b$ J: K+ g2 @
* }! t6 X2 e8 @ @+ z- _當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
4 O) d. S0 v) y) i" \( X2 N+ f. _
' T6 P7 V& l: M r/ b/ }What do u think about that??? |
|
