- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
& \+ z& i8 k9 p. C4 H- R( b
" ?3 D# _5 l7 q2 N# p
9 K! L% @% ?$ C; N4 r1 S9 J* Q. M/ Q L- m( U6 g1 Q* k
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
$ g+ b0 F1 k* X! W: g
1 N6 D* D/ W$ v: l3 s3 b5 [! A p/ y( r# M: Y ^0 @
& n6 h/ H) T' \# Q' R8 N& ]
二.創設者:魏尚書令陳群; H& W3 u3 }* j! H+ U
+ v* [5 T- v, i+ O$ M- J) t
; T0 I0 m* `5 Y) X) u( E: W& O3 f. x, n1 _
三.創設動機:
0 p- y5 V; H. E! T5 ?# t) D* i: ^
, S( d4 {8 Y$ _. f' \% X8 ? 5 ]8 x( I# ?- q' h, \
& X* Z+ v% a' S% [
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
7 z' X0 C$ g& ? R" ~
. F% H* X8 |) d. j u9 }3 o/ R鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。 P9 P+ K6 c2 k8 P9 r$ d R* j' _. }
; I4 W( ], K( X- h杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」0 C# x2 x" ~1 {
9 O B3 t, W: v+ G: D
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。8 s: Q5 o! j- b- G1 ]# z4 e
- [9 @+ ?/ j) O$ z
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
" n1 z6 Y2 B% ^/ w7 d0 k5 o! z, B+ K8 a; r
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。0 I* e6 @1 _4 ^4 f$ @& w* M4 C
4 A5 d8 h9 K2 T) X
3 p" B1 Q6 x6 m5 { |
: L$ N3 j' m( n% l* f* q+ k B$ p$ `四.推行內容:9 q2 @' d6 t! }! F) k& f4 }" O
- J+ i3 u2 a! `+ y0 q
& @1 |) T# {1 q6 Q' S9 t) b( T9 w5 _8 e! h, D5 I, R
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」' T! a3 f. u4 j5 {& a P# a
' j1 n1 A7 i) Y% N. o$ E0 ~2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」4 q4 P6 o5 [/ R$ a$ N4 J1 d! q. [
/ f, X2 |# H/ \0 I* C- ?
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
& v" K3 b8 U N& z3 y
9 n$ F9 D, d1 x+ e4 O8 @( _4.評審的標準:簿世、狀、鄉品+ ?- t! b0 v' q9 f' k5 ?* e
0 P% K; _0 ~0 q$ x
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。 N4 g/ f- U2 Z# O
% v, { c! |; O& E: ^; U! D" j
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
& {/ I: [* U/ N7 j
0 `, Q& a. m# C. d& Jc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
. r* m3 {' w" ^: a6 |, |0 w& Q& a0 N7 k
n- Y: N3 T4 D! a0 ^0 r
$ V. T" Y: Q* M5 F Q3 L: O; ?/ u
五.施行方法:
; C+ q# r8 W0 }: ~5 W: ~! `% e+ a7 x' U; o& G/ D: p+ `' }" O1 O
& B# Z) @1 n4 @: Z
! Z' E2 N7 k% A& F
1.地方設中正:3 `. }8 r& g( f" U1 f
. _3 ^) ^7 F7 n! n8 B6 t& a+ g政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
2 `/ E8 C, ~( t1 E4 I
4 { V$ }+ D8 @4 h2.中正只能品評人才,無權任免:# K4 o, J. u8 o9 B! c5 Y1 N
, s9 b1 Z3 D2 f o中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。" H; Z* n& o+ }: X( F
# r' ]1 R7 i; @) n, K' \
3.人材分九品:" h1 ~( D( t6 |' o$ R( M( b
, [; a* Z1 h5 e- e
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。& s- L ], I& c1 `' s& j" O
) Y9 T2 _) v# a( f9 q" _
4.人品有升降,三年一清之:) U$ E* y3 f- X$ |* @
% G6 e- q3 U9 C" X4 N( h. l8 v人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
/ L! p3 e5 r$ m( ~! ]! s: t9 U) {7 q# @+ T6 F' f( a: j
5.品材三標準,由中正申報:
, z) g; u. Y+ G+ |$ x
" ^3 I" q! L2 x3 L" r8 b! ]品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。3 d: q1 ]% L) T) y
4 o& y( Y9 H, G2 U$ `
6.評定現職官員:9 H7 O$ g& r @9 K; S5 Y
" e6 C$ M$ ?/ W中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
" j' h7 i% ]- Y# K
0 d$ Y- V6 U! d% l, ]' A6 K7.品級與官階並不相等:0 q. @# j; v! m+ J j& d+ ^
4 \- `; S7 I. @4 s( _9 i2 {
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
4 z0 p! O) U- c6 P: A
% V4 f5 x2 _8 J3 s! f
! P/ z9 i! v/ v* ]1 y* U& a0 c' M1 f7 v
0 K( O- c0 J+ `8 s( Q1 T, n$ Y六.評價
- }: {, u4 C' U L5 d( i6 l% C# f) W; x; r' V4 g! R. L7 n; E
優點:
9 V$ a& f3 ?& H0 d4 }/ c7 _& [1 c' L8 S% ?5 e1 Z* c
1.為一時之救弊措施) e5 Y( u4 |5 q
. g; a- }& G2 X# n0 z9 c* {陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。6 C2 x: ^2 m+ m5 Q( f4 s2 I
# C }" I+ i _6 P
2.矯正東漢末察舉之流弊
& h* n! H, @& D! O% g% q
# e' x# D1 ]5 ? M+ d# X9 y漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。0 e/ j, `. i: m1 G
- e/ S+ F2 v( }) _
3.士人的清議被政府有效的控制* L E6 s4 v& P$ L7 w
- X& i4 ^8 ]* n) L+ T( D3 U) X. r九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
& w F$ ?+ Y }) J
5 |9 P) S9 j3 |' O
3 h. \; v% [/ y2 {" i. d* I8 f! s! r) H: C
缺點:$ g, O) v! X4 |
3 _* f1 K* Q# U9 @" f) k
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明- W$ R9 ]6 \3 H0 K" M
; ]5 f4 G, N6 Z/ G3 V
2.晉人劉毅有八損之議:
: P; q1 ]; F; I R/ l. t- }* I. P
5 ^+ b" [* y3 v$ w( pa.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。2 I% W/ B) T, ?6 H z, K$ j, }
+ T- @$ |1 _- \/ ^; z, z Kb.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。0 m' O6 w( B/ b
2 Y) j& c3 v# B* }
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。- j6 @2 _) z% n# w) I
I% p+ Z+ a6 I. b
d.使上明不下照,下情不上聞。7 H4 p7 t" T1 V; i2 D
. V2 z1 i. L8 e' m) G
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。7 t) l7 y0 g; I! {' l& B. ]
2 W) P; [4 S1 q& W; O$ Of.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
( u/ S& P$ K) a9 D* x8 a5 c7 ~6 k5 P( Q X. L$ r
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。9 \( w9 h, T& @% R
0 h' ~+ T7 s. T& C7 J% X2 a3 J8 U
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
: W D" x" B0 V/ o O' |& E; Y7 F$ b: z- U; q) ]3 p6 I5 P: K9 D
3.實施之弊病:1 e0 e# d# D( w
4 k! x5 h+ I9 c! ^0 ]% xa.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
! R; [; I- @7 t- W i* Z) u! R; m$ L) ?1 r+ y
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
0 v6 v% }: c+ F q& ~/ V- I8 W) }- n8 p; n! r: n& g
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
+ h0 f4 W# q) t. x( C" G8 \, X7 G
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
" x g: W1 A; s- {: j5 \% r$ @ { y `3 N
e.中正持論不正。
. U' d: X' B( V7 s: ~* }; j9 A
+ ]! M8 }2 G* m" k9 N% \5 Ef.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。& Z/ f# @! W8 O0 O3 O
/ t$ F+ O7 |6 l/ R' H
0 }0 Y- c9 A$ [0 C; U
* q. [2 g; R0 W/ t/ u七.九品中正制的影響
% d, w( M& V. s7 L0 t$ g# D; x
2 C. z: ?$ `) r # n3 Y7 {1 V+ V1 P2 o0 X3 ~ E
( T+ c- }4 X1 `* j5 ^$ L1.鞏固曹魏政權:
& ` F; J- f# a- o
9 W& f6 f5 Q7 _/ M8 y中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
, ]! ]2 @. K% V1 W( w8 M2 ], ~; ^; f! d" q' T. U! u
2導致門閥政治的出現:
. L# X9 G7 C2 l5 r+ \& k. e6 M
7 `! l2 N" R; r5 S9 P8 ?中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
* c$ P) T- G J$ j: x' }
4 i7 f/ S: [) @+ E, Y9 m3 |3.人材不振社會風氣浮靡:
- {# j/ n2 U2 Z* \
9 N. d ?* I8 f& Z' O& l' X高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
% Q5 _" W( l0 S( d2 |- C. A
0 [$ n/ C, d# c$ O% U" D4.士庶天隔,界限森嚴:
8 C$ Z( W, F) H1 E4 n5 T- Z
- A8 r+ f \) D% T6 s! P( P* w世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。6 y" H" p& x3 L) [; V* } C$ o
" x" i2 I1 B) R7 k5.譜牒之學興起:
5 O/ q5 ~: U' v L" x1 H( g; f9 z" H1 X+ d. T0 \
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。' x+ t# G3 q- a/ F
5 j3 Y4 b& E1 h. n* \7 M; d; s
7.世族壟斷經濟利益:! S9 {5 T% c1 L3 `: ?1 ^+ R" f
, h( K. A$ R& P4 o0 |7 U
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
! N" i' V/ Z# N# A2 ~/ q8 m3 U5 m. Q
, ^4 ]: W$ r3 X# `, Z" ~
1 ?3 n0 }2 q/ E/ M4 F3 ?' z( p
/ \' x U6 u' b/ ^八.破壞原因
: w/ Q& d7 k" p0 g1 m( \" j, f+ O2 _$ l% |6 n! h* s* _( O- a
8 [5 v4 Q( A9 j0 r5 g! |- W) [
- C" U* D, c. K6 e @9 z$ j$ s1 M1.不利於中央集權:# P' v+ Z5 _" h8 _8 Y
8 ]2 S& {, @# w3 d九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
- a5 D! {, ^% u7 W* C. ~
- e3 {) ~2 p( Z; P3 d7 w2.不能選賢任能:/ B8 d' m/ \2 V3 A" l
% p! Q) g2 F! p9 n( c3 m高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
4 K# [0 Q; a+ a& k: a' a2 X- Y* \' @
3.不能適應社會:
: C( @) r% e0 |
1 R5 G+ I; v H& d1 L8 j. x* ^當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
) r- Y. z. ^. M: K# u6 U
1 V: I' L) W3 _$ H& ~/ o+ x. yWhat do u think about that??? |
|
