- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法8 X4 L8 ?$ S D
/ D/ ]& Q# e5 N9 [6 w% x0 G/ S* B
( T- q0 U9 @5 y- `3 z6 x @0 O! p9 a& B0 G( m8 [
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。1 f- U: W( B3 b" W! X4 X' ?( j
" ^3 s& s6 e9 `: ~6 v; S
3 [% s+ ? z- G* [# d0 [- ` J
9 W3 @2 a: J+ p: }* k5 K; U/ ^二.創設者:魏尚書令陳群3 x$ g- l: h8 m3 m- N6 |
; g5 z4 B6 u2 H' F) `7 \ 6 L ]1 z0 w# ]: i, C! Z( r+ X5 g% n
6 s& N7 z; N0 n
三.創設動機:
4 X+ n: V9 }7 M3 E+ ?
* J) N) Z, x) Z. U3 E/ \
/ j6 Z; Z; w/ \2 D% G H
8 H. o t* ]4 A1 C1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
* W7 P/ s& L9 [
$ l: f( h- H, Y9 a/ r ?鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。$ C4 a% N$ d- t3 Y! g% s
; w! n5 H8 L' k9 X0 b" a2 d S: {
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
9 c$ _- X- \/ f0 u# x, g) ]0 L
' X6 X Z3 E4 ?; \7 \9 J2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。' V9 ~9 n+ a. D; O+ i# v# v
8 X* e- L3 v c- m
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。, A7 a# k) x/ B+ S
" t( |$ o/ n) |2 k4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
. R1 B9 a" o' G& C. {& G! i, O( i+ m$ A: n
! |# _( r, e% G; E& {7 O, V
, o" K' y. ?$ T) F: l! M$ n四.推行內容:
3 T' A: m6 Q0 ~8 J0 H }
4 c$ W, O: M, Y E/ X C o6 {
8 ?7 @' G/ `0 r1 X7 u; D1 X4 o# B, m
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
9 j& [) p- Y d$ I3 x" j
: N- ?( d% C6 T) W2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」" S) i# f" F) ^0 K+ K
( Y/ j {2 S4 H) Z0 p
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
5 w2 o/ U- P4 ?1 A- V
. \2 a+ j; L- ]3 z5 I" Q7 w6 [4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
6 A1 L& R& A" t4 L" m
3 c8 ]" b' ?, ]: L/ }! ]. l' Ba)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。+ L/ |- @& Q1 Y) y
1 a2 n! }7 W* I4 D+ M7 ~) R
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
. Z+ O7 i% b& l- J) N" i2 `2 j f' t, t- s0 S* ]0 s
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
8 e+ i2 \* E; i. @3 G( Z# A9 v! M
6 S0 Y, Q* J- T ; ~5 t+ \) \. c9 y. `1 y* [
5 v! Z3 G* [5 ^& c五.施行方法:
- k# w+ R2 E% ]- `! e
7 P" e' y' F1 N
- ^. B9 P9 I5 X P R' e6 `% ~
' a/ m" c# z/ ^7 ?1.地方設中正:
6 H7 P! A/ k* P4 c
. ~2 L2 C4 i; _# y. m% m @" U政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。' o# G X, N9 R7 R" K; i; R
S% `0 D/ A+ G
2.中正只能品評人才,無權任免:
; Q6 Z: w! N3 q. x1 H$ f( B0 O5 Q- v; A8 D8 \; Z
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
) W) U# A d% C& w& F& ~5 t, ]. n* {9 Q* k$ p |( W
3.人材分九品:
# K, P3 h1 M! k. g6 K
5 @. j* L% C" q8 y0 d. j0 N9 W. t; E評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。; ~( Z0 O! H8 @4 h
8 n; ~( y' \4 A6 W" U* z$ u# b; o4.人品有升降,三年一清之:
! S% t8 b$ ~* R6 U# [, H
0 I: w7 X* |, g. B6 ~4 C5 T人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
! o |: i) K' `4 U- \ v0 i8 c4 h% z9 J# \( ]
5.品材三標準,由中正申報:
0 x' t- N! w2 r) _: O* l7 g+ Y1 j c/ q
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。" M, `# Y0 Y* ^
$ g8 h* z5 \" i6.評定現職官員:
, V. ` q+ `2 F. t/ E Y& j% x- ^5 b" T& H0 F" X
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
, Q. }5 Z) \8 h* }6 _" l
& M0 Q, V" o! V2 H1 ]: b( C3 Q3 N1 \7.品級與官階並不相等:
3 T6 [' F* x' |# X4 K) o2 [3 Y4 Z
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
3 K; F. l7 V2 [) M2 D; Y; S- ~0 w! n5 Q; f" r' d D+ k6 A9 h
A0 p6 l: O$ C( S, C7 t& p
8 g1 ^* m! N* D6 u9 a' m六.評價6 x* R4 w3 e# J+ W2 {
# R; T" |; o% i7 Y0 K優點:- d) s9 g1 Q9 o" \1 w% u
( F3 e9 v* t. `3 j$ f1.為一時之救弊措施
4 B% ]5 n# K7 Q
9 W6 Q: ~( X3 y Z9 `" Z陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
; p3 p8 Z( p% c. S: ?$ @, S4 D* K, o7 z7 m3 X6 V5 q1 z
2.矯正東漢末察舉之流弊/ R: x) ?/ y8 R- c! r
2 A! Q, V4 O/ n" y) P8 b漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。( k# G5 ^* {0 A7 ^3 _" H
2 i/ U+ o+ a% v$ n9 Q' L3.士人的清議被政府有效的控制
( ^. m& U! O% E: d, Q$ w! l: P8 k6 p7 l V8 B. L
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
1 i( ?1 y1 V7 _( j# Z8 V
$ a* t& F H( h % T5 F& o2 p7 i- U7 u+ i# H' A
H$ ^1 o/ i9 B' F6 R缺點:
3 z( j C' m( W* G' A8 E+ \5 O( c1 G4 I5 t
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
, H2 L- @" n" m4 Y! l. N& Y) y& b w* \+ A+ A2 v
2.晉人劉毅有八損之議:
% [# a3 D3 w, e4 _' M( B
" _2 V* ~0 {8 `9 p: }8 C, [a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。) m7 C4 }) f8 J" T0 [3 k6 C9 \( @
8 X4 q9 g! D2 G2 ^b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。; S5 s* a# g4 e; C( S
6 x- j4 b* ^9 s& Jc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
6 y3 u& |2 O$ V- M$ L- F8 r/ T, ~: l
# y! g* l/ ]3 j% q4 ~$ \% Ed.使上明不下照,下情不上聞。( i9 _ ~, d1 K8 L& @
! e8 q4 h* N6 E9 z
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
/ Q( }6 @8 A& \; u+ Z" Y3 B
- w/ e3 o0 p: V4 Kf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。; Y) F% _- `8 e3 Q& o6 m
1 ?& r4 B& ~+ p: ~# Y3 e2 Yg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。/ j1 B! X/ b/ Z, B
0 c/ d$ t* `: gh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。7 @5 Q1 w0 o- d, T
9 c9 v- S6 I ~! a9 v: |3.實施之弊病:
# |% X( u+ B2 H
6 z. w9 X, u: la.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。7 a# o: {; q$ ^( \# J( ^
0 Z) j1 F6 \( I% pb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
& s3 ~2 j x b) n8 p K! b L* C+ ]
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖3 O. X4 v3 ?! m6 M5 d1 M7 r+ L- d. {
j% E' a, Z9 A/ B3 z$ y- U9 Ad.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
% t# H. w1 I0 _) ]
; P0 {2 C8 @( I+ m- Fe.中正持論不正。
3 [8 M5 [, {' x' w8 D& w; B
( Q' [* a. g/ j, u( ef.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。5 P$ L& K R2 a9 R
/ w1 b5 a) `" h+ H8 E; G
# E! b% \( `- b7 i8 e* L6 b# `( S; Y" w- D9 P+ ~7 r
七.九品中正制的影響5 A/ ?% r0 m5 W3 O. S$ k( Y
l" j6 u; \+ Q4 `% B$ M+ I+ @
! N/ O" f/ b% z2 e% ]' i2 h2 \* `+ w8 ]$ s6 P- r
1.鞏固曹魏政權:2 h& H3 l2 C' e# ?3 M# A! A
7 ?$ j4 E N B, c$ u* t
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。2 [" e3 e& E7 w; ?5 P. J% E
/ H" c9 |6 ~ J& ? z2導致門閥政治的出現:) ^( n7 p, g7 b5 ?) S; v# Z. n
2 {( p4 C8 K8 ^8 G" P3 u0 {2 k) s
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。) a$ H4 ]1 F' h
5 w! L7 x) G7 ^* E( n
3.人材不振社會風氣浮靡:9 C4 G) W& \: n4 g7 ?7 |
. J! Q) g% z/ ~1 [高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
8 `8 L. K5 N( m% \( b% R6 U; \) u0 {; A1 m& g X6 Q3 C4 W: `" g7 J" [
4.士庶天隔,界限森嚴:
! t G3 q% A# f- |2 G. t, h, d% G3 U" o6 T8 G
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。& G! g0 t' A3 q# W5 ^1 l1 a( { e( [
* [, H" F) ?* n5.譜牒之學興起:4 D3 O4 G i. H1 c
- f4 n& H' j) W九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。* f! p7 T" G" ?
3 ]! O# {7 P7 b
7.世族壟斷經濟利益:
6 |1 v1 T( l) ~# Q8 {5 t. M! s7 h! z% q Q2 |4 M; W
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。
4 [. S3 p) p% B, H, z" v" b7 ]8 ^' J& g! B, L: |4 U
( q" u( I4 Y; m
6 r, q0 k# E) Z" W7 @6 R- ]
八.破壞原因
6 ^! U+ D9 ~2 c W/ P6 N3 R
8 x; Z. } N' o+ G; o) S 0 m% _% s. n3 G3 I" }
0 F$ i6 L5 k4 b* W w. a* i1.不利於中央集權:) k3 u ]9 @0 b
) h6 _, T5 V+ J
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
( d1 \* Q- s4 r4 a* X2 J8 i8 N9 C( F5 W0 g
2.不能選賢任能:
2 v- c1 k* L3 B+ f( ?' q: m) |, ?/ U: Y3 m1 ^
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。+ p2 w7 C# C3 U0 @: X
2 R4 ]; I8 K' x$ E; o
3.不能適應社會:$ R( \( ]4 Y$ S; L
. U0 F- l8 t. d當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
1 a& L2 B" q6 v! M- h. i. v2 n( I' w% |8 V7 |: R6 E
What do u think about that??? |
|
