- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
9 J, @. s3 T" B! D4 z/ J
& {* M/ C" I7 V, J- f- v , v7 x2 u) f4 p* E
+ v: V0 S( S% @% ]
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
0 Z t2 Q3 \: M2 k/ u- U
& d9 l+ ~) J7 U9 o& Q% u' m # u; M; ^5 e. c$ h7 K
1 y& R: w# Q8 W! Q8 i, Q! I4 o
二.創設者:魏尚書令陳群
1 q' {# k( m9 k& Y9 m& Y k; Q+ k, u
* R$ K$ ?8 g) p. ~$ [- c ~
: g; q, V8 h- b. D& _5 Z6 }8 ^$ C0 |; e' h% A" h6 d
三.創設動機:2 X6 e0 ^1 _" |, O* R! \
8 j4 k7 V9 ^ Q) U( g; ~# b
/ K6 S9 H! M/ }) v& N; o2 x
/ F [7 d) x9 ]1 b |2 p5 r" A1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
0 P C; b: J) e' r m$ r, }9 G: E* w
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
1 n% R8 C) l' [$ l; y+ \
! W) H6 T3 S2 ~: r/ L4 h杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
- w9 y& X+ `; l$ @& ]
) w1 R7 |. F( x% V1 s$ u2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
' M" @& S4 p4 x. o) Q1 i! P# G6 z" c- t4 R- S, G& _
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。7 E0 z( J( s* A s8 p; v, u- P
3 j. k" m6 q; O/ x
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
! d& ? D6 G8 m# _ |% c
4 Z5 j w+ N. ]; L1 B 7 C- O- O6 }# R
1 o" G7 q- P1 J" q: i0 i. Y
四.推行內容:
) [+ s; e c5 T: z5 b6 X1 Z
! }: t8 c- J7 B1 l) J/ a5 \% h' O - f! f: m6 i! c9 }* T
4 ~2 B( Q( p- A, J( A& N: w1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」5 Z( {6 H4 G, y
1 q/ ~# S% {; ^
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
, a0 c9 t: \4 J% G" d
1 n- N6 L: J! c3 C2 L3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
, b) \7 C( M2 V# F. L( v" Y% a+ n- W$ Z0 @" Z/ s
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
6 h8 w# ]& n' o4 Y; T; T/ V, O% m" |$ O% U
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。) S1 {( ~, k3 @% q
( o# g! [3 s: \/ y# y8 g
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。4 e/ c$ u' P, d2 q9 I) P5 @
7 o0 e) Z+ s: p; X
c)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。0 \. P5 v' H+ X2 P9 ^, q3 Y
4 ] ^, _: Q. a 6 P" f5 v, A, i: V6 I; r; p
& ?9 q: J J" a2 K( h$ P7 Z
五.施行方法:1 X, j5 ]: G' j2 ?0 N' a" a% |
) W" G- e: Z) h7 U5 n8 T z5 p+ B
0 E7 Y/ H9 E8 V& p' M% k1 M5 n( \9 m4 Q3 U: w+ n6 |( w1 _
1.地方設中正:
8 p5 Y: }6 Y9 `4 B
* O, [8 Q* w. X$ a! I/ f政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。6 Q- |$ g0 M8 F5 X
8 \6 l2 A' i+ Y2.中正只能品評人才,無權任免:
6 m2 O' T- ]. r8 c3 e6 \- V
3 `) T9 z& n/ R! ?# x! g: S5 w中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。5 D7 T0 u! f# S \8 `
8 u1 W# C$ ~4 j1 W5 N9 a0 i) U( x
3.人材分九品:
. o& F+ Q, U6 i
5 k8 B; q$ {1 @評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。( S% z0 [( l/ g
* I3 H% F3 t/ a- n4.人品有升降,三年一清之:
* F3 K5 |5 e* K: a3 y3 c. T5 f) W0 b) ^! P: d
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。! T5 C+ ~% F" q# O5 ?3 D
* S5 }. l: R; m/ w8 W
5.品材三標準,由中正申報:
6 p, |& H7 j. | n& Z4 q, L0 C4 L! T3 B- z4 V( v3 E3 F! e' J
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。% f1 q4 |& T. M
: ~$ Q! \ }% U. b- R6.評定現職官員:
9 E- \7 E( t/ _, B- M- O
, [7 R; ]1 ] C; J+ p+ L( B中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
/ Q9 h/ s/ G/ y: I, j& r% N4 n! \
7.品級與官階並不相等:
% m9 v c6 {0 X
3 C K, C6 z: ~' U; X九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
& D0 q- S0 |. w3 }" F! b
- X. ]3 s: M9 n+ W8 Q; D5 t; {
* A5 u" {/ b8 m6 P& L1 L( I3 V2 n: W! V2 \
六.評價6 Q# N0 P" L5 l4 }/ N1 M0 d
) k6 Z- s! p1 D; `3 r優點:4 ~1 z( x! c9 l' v+ V+ _
2 w' U$ W* [* D, R9 C$ @. A1.為一時之救弊措施* |7 d7 ^# |- O2 N/ C/ Z; U
: T0 ~6 j4 e! n; x; |
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
/ W- N4 x6 S: v% @8 g1 g
. M3 e' m7 N. a$ i7 B9 |, N2.矯正東漢末察舉之流弊' Y; F' B6 b! y- ?# T% g+ {# ^
: M6 P' r* D& E" T
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
7 v2 T4 g; ~! V; A0 v4 b4 d( n3 j' e. l$ x
3.士人的清議被政府有效的控制
( t2 V1 W# y: l$ X- l1 f" p) j" u+ I' p3 C- K+ I' X- z/ s; {. ]! @
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
$ Y, b# H2 D$ j0 U0 q$ |$ E3 h1 E( n' d' t9 B
# j- Y9 A/ {. J. b4 M6 }
# E3 h+ Q, m* z( C8 j9 G缺點:
3 W. V( P2 m. {# L: C
/ W, m0 Z3 V7 W1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明4 }+ n! M# S" O$ W& u3 N
, |+ Z3 M8 U. J4 B
2.晉人劉毅有八損之議:
0 |- r8 b+ _( S# V. n2 q* }' _+ F, V% ~, k$ o# @7 @1 d+ n F" |
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
9 B0 l3 R# `2 U/ A8 H6 X! n% T4 v$ a. x9 r7 w
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。! U0 R, {/ p! Q; ^5 ~0 e
, h& v; ]& l: ?+ Y0 O; b" f
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
/ _; h5 U& J3 s, ^0 U' y+ V% N0 R
3 q& O& M3 v- ^8 @d.使上明不下照,下情不上聞。2 ~- Q1 \. J0 y, s7 |, k+ m9 w
! r$ ~" ] F* \
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
3 g, L2 [9 {: s {" y
$ D2 B) e. O" h3 Hf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
' x1 e( l4 Y# ~* `# M7 ?( l+ i1 @7 r0 l% r9 [7 n
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。4 e: y q% H5 M$ }( S7 |
9 x& p m5 g( d* @/ b; eh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
4 h" K' M3 I% T1 ]2 A- u- V' q5 j. u8 A6 S% ]% m* f
3.實施之弊病:- j" }3 {: f3 L9 J
?9 z$ f8 e% Da.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。! F& o+ M' K! C" f4 t; Y
: U* n# O s; \2 q' J& _+ Xb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。) }# N2 k& i. r, f
+ b5 E( ]7 v l" e. Q, dc.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
+ N1 \* x, y8 S: S( {1 T4 ^ y7 Y0 L) P& c; o$ E7 @) z
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。7 T P( z5 t0 H7 \0 u# q; L
, ^3 R* f8 c; l% h8 l+ }6 o: [
e.中正持論不正。5 c2 `0 ~% _% Z$ `4 C: K# v
+ a) o% V; ?2 J, E3 Kf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
! w% ~9 [1 Q" [: Y- e9 k
8 C/ b* o& g: H- O2 G2 k 0 F3 P9 n2 U: o/ n( u/ L
/ v R0 B4 E5 E七.九品中正制的影響* q9 X; Q1 L4 _
/ O. L3 S. ~; [9 w! @
1 ^* H4 d A# W/ e2 r6 J% x7 ?. m- t: U/ e3 J; c9 k
1.鞏固曹魏政權:
2 M* c) ?7 Q" ^' s' g* n4 b( ^2 g+ ~9 J, Z; m; W
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
+ T+ N9 T- t2 d" s9 Y8 Y0 w0 ~0 Q
2導致門閥政治的出現:' d' _5 O' [2 |" d/ M
5 m5 k3 w8 u, P
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。3 y- W: I, z# a m1 B' k2 L, T+ R; B
& P4 ?" S9 P- ^6 n! N6 h- M
3.人材不振社會風氣浮靡:1 c: Q; n- S8 |
3 s: v3 Q. k- v i! j! x: q( }0 }高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。# T% b" K$ i: a8 a
4 C# E3 `! e2 @+ N( Y& H2 U4.士庶天隔,界限森嚴:' N, X) R( _5 C, _' M3 Y
4 U$ X. R+ S& R7 p5 J世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。9 f2 x8 k% S+ W) ^* ] `+ U" J
+ Z% d2 W% @7 w1 p7 L( _1 U- A. w$ g, v5.譜牒之學興起:& E+ D" |6 s3 a3 i1 [- b, h
& x, {8 o& z; _8 D- x九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
/ |1 ^6 a Y! {- H! u/ ]
' n6 \( P1 O0 U. k; o, O0 t' `! w7.世族壟斷經濟利益:
# U2 a9 F5 P1 t+ f: H/ u* ?% m/ ^
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。5 n9 x( D0 L' ~- q- O& H9 P. b( z
/ s( _/ r2 Q6 O. P3 A
. E8 ~ Z4 e% g* ?, F6 I* Y) P
& E- Z0 i4 k% A G/ s- _八.破壞原因
. T+ F0 \) |: {4 v$ V/ n9 |/ B: W4 t# [
. s; ?4 q' Y: p# P5 s
' T0 T( g+ l! k" o* ~% S& z
1.不利於中央集權:& r$ m9 b# w( U; m2 b
, V7 ^! N* I0 `- c8 U' ?
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
0 T" z* ?% K" H) w5 y* C9 s& l( o
2.不能選賢任能:
! ^. y+ w9 V5 F! N
. @/ j/ S$ T' q' K7 `高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。5 d. ]' t- I3 H. h7 o
" P- M7 q# |5 p0 d6 K) p2 e! E
3.不能適應社會:
4 Q( N( _! V* P/ z: |/ J) G! B1 a3 p, c4 ~
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
& c& v) G! w9 f2 B5 b5 Z W z5 f# }4 _& q, t
What do u think about that??? |
|
