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外國學者反思英國外交:英對華外交模式落伍近十年。

悉尼大學中國研究中心執行主任凱利·布朗,曾作為英國外交官在華工作多年,他也是前英國皇家國際問題研究所亞洲項目主任。不久前,他出了本新書——《外交出了什麽問題?》,對英國的對華外交進行反思。《環球時報》記者日前對他進行了專訪。
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  環球時報:您在新書中提出,英國外交官應拋棄成見和老套的外交手段,更好地與中國互動。能否總結壹下,英國對華外交最大的成見是什麽?
  凱利·布朗:時代已經發生很大變化。中國從壹個相對較弱的國家成長為世界第二大經濟體,我們與中國打交道的方式也相應需要改變。英國的政策整體上往往著眼於國家利益,非常務實,但我們似乎在強調經濟和金融合作的同時,忽略了深層次思想上的交往。事實上,中國對思想和想法有著強烈渴望。
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我在書中對英國的“接觸”政策進行了批評,因為“接觸”中國,讓人感覺是有條件的、冷淡的。我建議定位為“承諾”,因為承諾意味著兩國有著深層次的共有利益,對雙邊關系采取承諾的態度才能更好合作。
  現在的中英關系很好,但兩國的外交互動仍很老套,比時代落後了近十年。外交官們還在用十年前的語言進行交流。中英之間過去那種圍繞香港的外交關系已經壹去不復返,我們需要對雙邊關系進行升級,對外交關系進行現代化改造。
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 環球時報:英國今年3月率先宣布申請成為亞投行意向創始成員國,引領國際政治風向隨之壹變。英國這壹決策出乎您的意料嗎?
  凱利·布朗:這壹消息剛傳出時的確令人驚訝,因為英國過去在外交上緊隨美國,但在亞投行問題上,英國表現出壹定的獨立性。其實,當更多了解成立亞投行的具體打算後,英國做出這樣的決定並不令人驚奇。
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 環球時報:在不久前的英國大選中,外交事務很少被提及,有分析認為英國正在從世界舞臺退場。您覺得呢?
  凱利·布朗:世界正變得越來越復雜。事實上,英國、美國、中國等都在重新思考外交策略。我不認為英國的國際影響力在於承擔壹些巨大責任,英國已不是大英帝國。但英國有很多盟國,仍是壹個強大的經濟體。英國正更多地為自身利益謀劃,而不是卷入其沒有能力承擔的責任中去(例如中東)。
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英國外交正在轉型,尋求不同形式的影響力。今後,英國的影響力可能會更具體,而且更多存在於壹些重要的機構例如亞投行等,而不是去假裝具有它已不具備的政治影響力。這並不是說英國越來越沒有影響力,而是說作為壹個大國,英國正在轉型。
  我不悲觀英國將有壹個美好的未來,但不得不承認,英國有時也很保守,抗拒改變。
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  環球時報:能否評價壹下英國政府裏負責中國事務的團隊?
  凱利·布朗:這個團隊裏有政治家、外交官和官員。整體上,他們對中國有些基本認識,但很多政客可能沒什麽亞洲背景或經驗。
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  我們有非常出色的外事機構,他們需要被賦予更多空間來施展才華。大使館需要變得更像壹個智庫,產生更多思想。目前使館服務於政客的模式需要改觀。我們有非常出色的職業外交官擔任大使,但英國更需要能和英國首相以及filter_199中央政治局有緊密聯系的大使。此外,外交官們不應該過於謹慎、中立,應該更有挑戰性,善於質疑英國與中國打交道的方式。英國已經是相對小的大國,沒有那些大責任的負擔,可以展開微笑外交,使外交更有生機和樂趣。
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