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投資高鐵未必贏 放棄興建一定輸

沒有高鐵。

香港興建高鐵,首先是加強與廣東的經濟聯繫,促進相互繁榮。廣東方面已經確立加快粵港經濟一體化的戰略部署,香港方面則朝珠三角    大整合的目標發展。粵港透過更緊密經貿關係安排(CEPA    ),構築大珠三角經濟圈,已是必然之路,而經濟一體化,首要有足夠交通基建設施,延宕多時的港珠澳大橋    拍板,到港深廣高鐵的興建,都是交通運輸能力符合實際需要的發展。

另外,港深廣高鐵將來直達廣州,如果安排得當可以直達武漢、泉州、四川    、重慶、江西等地方,將來從香港出發到內地1000公里以內的地方,乘火車會比搭飛機更有效率,因為乘火車只需要兩三個小時。港深廣高鐵建成後,港府官員認為不僅能即時創造香港至廣州的1小時生活圈,在10年至20年後,更可望將九加二(即泛珠9省及港澳地區)經濟區方圓1000公里的城巿全部連接起來,創造「3小時經濟圈」。因此,以現在內地與本港人民往來的形態而言,高鐵應該沒有建造的必要,但是從確保香港在華南經濟高速發展中保有一席之地,類如廣深港高鐵,就必須興建。

加強粵港協調 爭取雙贏

據港府的文件顯示,港深廣高鐵日後交由港鐵公司營運50年,港府則收取服務經營費,預計50年經營期間,整筆服務經營費約281億元,與投資350億元相比,這是一筆蝕本投資。港府估計到2016年,港深廣高鐵每日客運量為9.9萬人次,到2023年增至每日12萬人次,我們認為這樣的估計偏於保守。因為這是按目前本港和內地的經濟差距、兩地人民往來的模式為預測基礎,但是12年之後,內地全面小康社會已經建設完成,與本港形成經濟生活圈的方圓1000公里地方,人均收入肯定早已超過3000美元    ,在這樣的經濟基礎下,人民往來會有怎樣的量變和質變,目前根本無從估計,港府可以做的是,以基建把香港與廣東緊密連接起來,做好迎接轉變的準備。因此,就算是蝕本,一些基建項目還是要興建,以確保本港不致邊緣化。

本港回歸初期,個別政府高官抗拒與內地融合,蹉跎了10年,致使本港在粵港跨境基建上延誤了最好時機。這10年間,廣東撇下香港的拖拖拉拉,灑開大步,開創出一片天地,在華南整體交通規劃中,廣州已經搶佔先機,香港現在能夠做的,只是盡量配合而已,例如港深廣高鐵,現在的作用只是作為接駁線,把乘客送到龍華或石壁終站,乘客在廣州集散,相關利益就不關香港的事了。日後只有倚賴港鐵公司,營運好高鐵,盡量發揮和提高其效益。

由此可知,盡早了解廣東基建、廣東產業發展、轉型和提升方向,是如何重要。港府已經取得中央點頭,得以及早參與「十二‧五」規劃涉及香港的部分,這是一個進步,但是我們認為,港府更應該盡早知道廣東的規劃,盡早協調與粵港有關的事務,才不致重蹈過去10年的覆轍。新任廣東省委書記汪洋在粵港合作方面有新思維,而且積極推動,港珠澳大橋能夠拍板,就是一例,我們認為港府應該趁此多採主動,與廣東加強磋商協調,以擺脫現在只是從後追趕的被動狀。
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