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香港旅遊業迎"寒潮" 官方8千萬港元激勵成效有限。

2016年春節前夕,壹場幾十年不遇的大寒潮席卷香港,多地氣溫降至接近冰點。與此同時,已經高速增長10年的香港旅遊業,也迎來壹場大“寒潮”。“香港旅遊業已經步入調整期”,已是上至政府高官、下至從業者的共識。如何應對?眾說紛紜。
  香港魅力正在褪色?
  香港旅遊發展局1月29日公布的最新數據顯示,2015年整體訪港旅客人次同比下跌2.5%,是2003年SARS以來首次下跌。除內地旅客外,日本、印尼、新加坡等市場都出現下滑,對比之前連續多年的高速增長,去年的香港旅遊市場可謂是遭遇“急剎車”。
  “寒冬”成因來自“內憂外患”。鑒於香港社會的承受能力,深圳赴港個人遊去年從“壹周多行”改為“壹周壹行”。從外部環境看,近期全球多個主要經濟體的增長也呈放緩跡象,加上壹些香港鄰近地區的貨幣貶值,並放寬對內地旅客的簽證措施,影響到訪港旅客數字及零售市場。
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 以遠補近戰略可行?
  壹葉落而知天下秋。嗅到旅遊市場的蕭殺之氣後,香港旅發局去年便已經豪擲8000萬港元“救亡”。在暑假兩個半月的檔期舉行“香港FUN享夏日禮”,來港旅客可參加大抽獎,送7日免費WiFi通行證及景點門票等。但冷冰冰的統計數字說明,這些措施成效有限。
  針對內地遊客下降的問題,旅發局以維持客源多元化的政策應對。近年旅發局將75%的市場推廣資源投放至國際,只有25%資源用於內地。特區政府開出的藥方,則是“發展高增值旅遊業”。特區政府已經表示,今年會重新檢視香港旅遊形象定位,由以往以購物為主軸的賣點,更深化宣傳及推廣富有香港特色的旅遊體驗,包括推廣美食文化,以吸引過夜旅客到港。
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舉辦大型盛事,是香港屢試不爽吸引遊客的高招。瞄準“高消費力的過夜旅客”,香港今年會舉辦壹連串大型盛事,包括10月首度在中環舉行的國際汽聯電驅方程式錦標賽、香港國際七人橄欖球賽、香港單車節、香港網球公開賽及香港高爾夫球公開賽等。旅發局也會繼續舉辦廣受歡迎的新春花車匯演、龍舟嘉年華及美酒佳肴巡禮等。不難看出,這些活動主要還是外國遊客會感興趣,對內地遊客的吸引力有限。
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吸引外國旅客以彌補內地旅客下跌的策略頗受質疑。香港酒店從業者、華大酒店主席鄭啟文接受訪問時表示,香港政府不應只集中資源吸引海外旅客,“非內地的訪港旅客,只占整體十幾個百分點的市場,就算翻番,都救不了整個行業”。他認為,香港擁有龐大的內地旅客市場,當務之急是開放更多“個人遊”城市,非“個人遊”城市則應引進優質旅行團,釋放龐大商機。他直言:“張口閉口把資源和心思用到追求高素質遠途客,只字不提內地市場,不會有效果。”
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  香港入境團旅行社協會主席謝淦廷也認為,其他地方的旅遊局,管理範圍包括機場、酒店、景點、航空公司。而在香港,旅遊發展局只負責推廣,而非長遠發展。目前香港旅遊業從業員達27萬人,行業影響甚廣,政府應整體規劃,成立旅遊局,至少制訂5至10年的目標,並逐個市場分析。他說,香港過往成為東方之珠是因有三大優勢,包括旅遊、飲食及購物,但現在被周邊地區超越,更應及早規劃以擺脫“寒冬”。
  旅遊業的窘境,引起政府高度關註。財政司司長曾俊華已經預告,2月發表的《財政預算案》將公布協助旅遊業及中小企業的措施,讓業界可以捱過今次經濟寒冬及保住打工仔飯碗。他說,過去壹段時間聽取不少中小企業和旅遊業界朋友反映,當前經營非常困難,正與同事研究支援措施。
  街頭上,寒流中的香港市民,紛紛穿上了羽絨服保暖。政府為香港旅遊業穿的“羽絨服”能否抵禦寒冬,唯有拭目以待。
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