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發表於 2017-2-22 01:44 PM
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北約(NATO)軍費 歐洲難再賴帳
美國防長和副總統先後往歐洲,跟北約(NATO)的歐洲成員國領袖會面,緩解盟友不安尚在其次,更重要是敦促各國履行北約軍費開支責任。美國要求北約的歐洲成員國負起各自責任,就是把軍費開支增到最少佔國內生產總值(GDP)2%。其實這個要求並不新鮮,相信不少讀者仍記得美國總統特朗普(Donald Trump)曾經提過,而過去最少10年來,美國民主共和兩黨政府也多次提出盟友要履行相應軍費開支,只是一直不得要領。
防長副總統出馬 今次來真的
趁着俄羅斯威脅重燃,加上特朗普屢出狂言「恐嚇」,以及其親俄取向,北約的歐洲成員國終於意識到,美國今次是來真的。
華府還繼續出招,上周先由防長馬蒂斯(James Mattis)正面提出,明言這是美國的政治現實,亦是美國人的公平要求,否則美國安全承諾可能要將貨就價。數日後,副總統彭斯(Mike Pence)也來到歐洲催促「還債」,說得更白,指事件倘拖下去,美國人民可能會對北約盟友失去耐性。
翻查數據,便可以理解美國不滿的原因。在北約28個成員國當中,僅得5個國家達到軍費佔GDP 2%的承諾,就是英國、愛沙尼亞、希臘、波蘭,還有美國。
而美軍開支佔GDP 3.6%,約6,500億美元,負擔了超過70%的北約開支,可謂是貼錢做保鑣,成了冤大頭,難怪商人出身的特朗普對此憤憤不平。
愛沙尼亞和波蘭鄰近俄羅斯,常感受威脅而乖乖「交足軍費」不太意外;英國算是歐洲大國,亦具能力負擔得起;倒是債務纏身的希臘也能盡責任,則叫歐洲其他大國尷尬。
特別是作為歐洲最大經濟體的德國,軍費僅佔GDP 1.2%,並不達標。德國本身對此也心知肚明,該國防長馮德萊恩(Ursula von der Leyen)本月初訪美時,便承認美方提出的是公道要求。
默克爾縱出怪論 難再抵賴
不過,總理默克爾(Angela Merkel)始終不想付這筆帳,上周六在慕尼黑安全會議上提出,把一些對外援助納入軍費開支計算,例如協助在非洲興建醫院。建議無疑讓人摸不着頭腦,北約作為軍事聯盟,目的是防範之前的蘇聯和當下的俄羅斯,與援助根本風馬牛不相及。
北約秘書長斯托爾滕貝格(Jens Stoltenberg)也難頂這個怪異建議,指出聯合國已有國際發展的援助計劃,就是各國GDP 0.7%,跟北約GDP 2%的軍費是兩碼子的事。
賴帳多年的歐洲,似乎已經不得不還這筆北約債。 |
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