- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法1 ~& a3 E& N0 @7 E
. P% g- p: A& o! c" K" ?/ ] 1 E( c4 P! C* w+ T& u
/ l" H# P P3 c+ v% i一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
|* z, K# {$ `1 Z7 G' o5 ^ I8 S! q k9 g: q6 M5 V
0 k& [4 a5 O" C: V1 E: c
, U7 H# ~ Q) |0 I二.創設者:魏尚書令陳群( O' A, r. c: r4 d# t: G$ U
+ n! q" ~% d' k1 _9 C
4 K0 l2 _! p1 }! o( b5 W
! w; i- k/ ?) @9 Y0 U$ u$ C三.創設動機:
: B/ {" [* u4 k, ~2 @. D6 M o) q6 H- [
2 z6 }0 H4 C. V$ C3 Z1 x
/ i! H2 L/ V& D' o" l# {. {
1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
9 I: |. w0 e: I$ W; l D4 `4 |$ F' x4 G
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
* w6 T3 a) K8 d- A2 ~; _# b4 Z7 S. N h$ o
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」5 t3 Z) i* w* @
2 ^' A# x( o* Y K2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。. G2 R, O9 D; i' ~! z( W, f
- n- P" M/ \! B, L0 r# p
3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
" w2 C9 r8 b' _ ~; {
7 g+ ?; M$ K9 R) q4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。
3 \" n# r$ e4 N, ?( O! ^/ `" W) r! K+ X
% C$ H" N, D9 G' M
5 G" L) Q# G+ g
四.推行內容:+ J8 @# N5 e& y4 l8 `1 g$ v" b
' U+ x; K# s; ~9 l+ O
; M2 i/ |4 |# S5 `6 v( q+ O& E7 R5 _9 B9 E9 y
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
& b" ]9 W* t# p8 ]% z
+ J% r# l; N. L2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」$ W- D) T/ P# T1 T, z9 e; N
: N. S0 r; U h4 E! F) g
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
/ c, e" \- I; O D+ h, N. E: f9 m: o, D# {) w# z
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
0 i& n4 o9 X' G; q9 M; q2 \0 g9 v* w$ ]- F5 e+ }# I7 {$ f) D
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。' j9 y+ I% [8 q" _' }3 }. Z& X
0 l) Z6 r0 c* ^; Z
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。/ |4 O) e. v6 }0 {
) A9 p, x J( Z$ y8 \9 uc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。6 {: q: P6 B7 [* Q( L
6 G" J' x# ]' B# V& _ " y! E1 S% g( l w, d5 l3 ]2 p
" K0 b6 k2 d' ~! p2 ^
五.施行方法:
$ t" M, B! U( u) L( v" k7 j
0 `4 b: m* y: w' o) m5 H& j3 q# B
9 k# x$ b0 f l
# O7 I( M& U6 i, \1.地方設中正:0 G. ?& b& {7 Z/ X% t$ P4 R
' O, @* w: p: P; S8 {. B! }
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。0 T9 e; M z. _
% B( J# U* |1 Q7 p3 y2.中正只能品評人才,無權任免:
2 j- [0 K; Q+ ?5 X- r% l" J. `2 }7 q2 M9 b }0 r1 o
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
& L& a/ D1 h' ?) k" `) p- H& l; `/ [: T# d; C
3.人材分九品:
) L. ?; s2 Y# h1 ]' ]: T# S0 E0 o6 f3 F* o- J
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。9 c* |7 i9 V+ u1 a1 b' }/ a* E
) _% |) P9 b. k% G1 v
4.人品有升降,三年一清之:
! A# O5 W7 v" M" z; J& f1 ]/ F7 g3 b, U- `, z$ U% x5 B7 U8 {. w6 q
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
7 O6 f1 @* Y) f' ]
4 Q, N* T; ?' O7 U5.品材三標準,由中正申報:
" h7 R. j, a$ n* }- R0 O7 o z- d+ E# Q2 q8 z. F
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。( }+ P* t3 H! }0 ^5 E0 _4 m4 D
t! O1 ~2 d4 _$ {; E7 i6.評定現職官員:
% _% o- V& Z2 C; ]3 O0 ?! \- Y! d7 z% w$ ?# B) Q; {
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
. H4 q8 f; L2 o( C4 C$ F' {3 A; D3 Y$ `, T/ C
7.品級與官階並不相等:, |% J$ a, B/ [. ~ v$ p) E1 h0 J
# c! _0 L, S' [0 e7 M w, X九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
- m( M. X) }, J! H R
3 n/ @0 R& S% z2 W1 N! \( Y
6 n/ ~! J, P) a# f9 O: d& G
! m6 |$ p8 B, E/ y( ^0 y/ }六.評價
3 s' v; F; P$ ~% u
. b" C4 t5 S4 `8 D. X優點:
. R: n6 q# P' E. `
3 Z+ l$ r4 ]! Z, Q1.為一時之救弊措施: M; a7 I! Z1 \. J6 K/ f7 a
& S7 d, \$ q( t+ T0 l
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
& z% v( G( D% z( I# n4 X: S! R
0 |8 J8 q6 w% ]1 j: V2.矯正東漢末察舉之流弊
% [& E2 s g; V' g$ n$ W( R- X1 C! q3 S% K
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。9 M- l& x2 P( ], X
5 |0 L0 P# M/ o/ D: n! W3.士人的清議被政府有效的控制# n; c U3 ~0 A6 @
, i+ p+ t- C* k$ f' n
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。) v8 t' _9 I* ~2 `: Y3 b' @1 B
, r6 b1 T* o; I( c/ \) Y; Z
" V( O& {' j O& d
% b" ~8 p4 m0 y2 \3 r0 j2 X1 c) ?1 e6 n缺點:7 v( I0 Q7 |$ i
' c* B- w/ P! @9 B% k; H1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明. U9 e. o3 T; l3 v
: p8 j: W0 f$ g( Y" S! G2 ^2.晉人劉毅有八損之議:& W5 v8 o' B/ r; a
! b3 U. V& {4 G4 e# ?
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
8 z F: f* x9 p; C1 f4 j6 n1 u3 i: M( P5 X! o
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。0 s$ x. P( `) p
4 b# d+ n" J0 o7 c6 P# x% f! g
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
; ~9 B8 i! M# `- M1 ^
1 J9 s% r0 f& md.使上明不下照,下情不上聞。* J1 L1 h& S7 I) x6 A- v
! p7 |/ K+ ?& _9 p- f. de.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
# W- v# M! T9 k2 F3 ~# `6 T- N2 f- B8 q, w) g3 L- J% n- d" Z
f.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。- c! [: K$ f# j
7 j, Z1 O* n2 F9 y/ H
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
& y8 r" f+ D6 l& L8 k# y; o' Z/ U) J& o. f: {2 c4 e
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
( L* |9 y z% k, ] z: Z' y" P* Z1 K: `
3.實施之弊病:- I* [1 ^5 ^) h" Z# T7 Y
5 l: t! R" X1 w) K1 f( H
a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
# f ~' I& s* P! J. m5 ]) L$ u& z3 c+ \" c, B# D p6 o
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
$ Z" r9 n" M2 k) V- x9 c3 o0 u+ E2 y3 g
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖- ]- u# D" R0 m7 T2 B1 }. {
8 \; u+ F w; Qd.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。5 a5 K, M$ d$ P- C+ E7 W
$ s+ H. I- B) C3 q, ue.中正持論不正。' ^4 r9 k$ m, e' @1 \ \2 w0 M; s
5 r$ l; ]& E; c8 r) n
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。* O$ u4 x7 x& n2 P' J
$ P& g: t _! z: E
: s* v! L9 n2 g1 W: i0 A& J& i K% b- w6 o7 \/ Y$ N, G5 N4 A
七.九品中正制的影響
( P& w- \( `3 K3 k9 O% L" z! s2 }1 `) p g, W6 `3 ~5 q3 `
5 k5 e8 E! @4 D
- T: f; r. Z0 g2 v, W1.鞏固曹魏政權:
" K& k, c' b* M6 e" {6 z( }1 G/ v" d+ G- a. S: D4 D
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。! p% @) e$ Y) p: ^( {
1 A' o! L) K( o- s2導致門閥政治的出現:% G1 a- @$ U& f2 f" L9 D' Q
$ k4 L% z) c( R3 i- v
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
; _% N" s' G" G& C- U
* a7 k3 d: o! d w! `) I3.人材不振社會風氣浮靡:8 N; j% e3 \ ]; _% b
$ y- Y0 {9 v0 C' i5 h高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。6 ~0 v5 Y- v- ]6 a/ u% R. p: N2 n
0 g% m$ i# f3 W. E$ O9 {
4.士庶天隔,界限森嚴:8 W/ n+ ~: K& o7 D) U2 B" V
3 {1 a. ~( y3 x8 B/ L2 p世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。# D+ D6 @, `1 Y7 A. g
7 x0 g ^0 W: J
5.譜牒之學興起:
+ s2 H$ o2 L, M I' a5 n0 T8 E; t* f1 S2 h9 ]
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
3 b$ a0 {* c; n3 L
& K/ H5 Q5 i8 a' `7 K# }- t7 S4 x7.世族壟斷經濟利益:
5 {" J5 X2 D. i; B* @/ x1 K; I, u: \1 P5 \
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。8 l& \, B, n! S
& z6 v w9 d) x* Q, }, ^: B* i
# x, X: o8 V% z) p$ O
4 k' L; C) z. @
八.破壞原因
. c# A0 M# F1 l4 t2 Y1 S/ n8 A, l( |' w& a& P% v$ J
9 K# Y8 ?* O0 X; R3 \! _
, y1 j# H/ q" e6 y1.不利於中央集權:
0 b5 ]' N' u$ m$ d1 X5 A# T: g
& L5 E/ t* v9 C2 P" W7 u1 w6 @九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
5 z2 ]& M& `0 ~' o/ R
) w; ^! _- u1 {5 l9 J2.不能選賢任能:
, |' e% s1 T& D4 y* v b$ X' B; O2 k6 Q+ S2 j3 e
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
+ K% d2 q! M( W8 r& J- p) b0 X. n& Q4 ?$ E: p
3.不能適應社會:
9 B9 w1 I- ?) m: k6 l3 ~. d) H0 U7 \
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
/ O6 m( j1 Y3 ?: w
* k" T I' [1 c1 x5 jWhat do u think about that??? |
|
