中國高鐵進軍美國：談了七天沒結果 因對方沒錢.

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　7月13日，中國中鐵股份有限公司的一則公告顯示，中國鐵路總公司(以下簡稱“中鐵總”)已成立中國鐵路國際

(美國)有限公司，不少業內人士認爲，此舉的直接目標是美國加州的高鐵項目。
　　競標加州高鐵：談了七天沒結果
　　今年1月6日，美國首個高鐵項目加州高鐵在佛瑞斯諾市破土動工，從舊金山至洛杉矶一段的高鐵預計將于

2029年建成。
　　中國工程院院士王夢恕在接受時代周報記者采訪時透露，此前中鐵等企業多次與加州方面商談希望參與加州

高鐵線路建設，但最終並未成功。

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　　“反對方的遊說力量太過強大，盡管中國企業能夠從建設、車輛、運營等多方面提供一攬子方案，但談七天

之後還是沒有結果，原因是對方沒錢。”王夢恕透露說。
　　另外，合並前的中國北車、中國南車均有意參與加州高鐵項目的車輛競標，分別尋找代理公司或者在美國建

立子公司進行運作。
　　而中國鐵路國際(美國)有限公司的成立將整合上述的競標力量。
　　據財新網報道，中國鐵路國際(美國)是去年年底成立的中國鐵路國際有限公司的下屬公司，由中鐵總和中國

幾家鐵路基建和車輛企業共同出資成立，包括中鐵和中車在內的龍頭企業都出資參與。

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　　“美國公司的成立符合決策層對高鐵走出去的戰略思路，可以有效整合高鐵方面的力量去跟歐洲、日本的大

企業進行直接競爭。就美國加州這個項目而言，由于美國高鐵現實存在的各種難題，不會很快就能收效，但是對

于中國在其他國家的高鐵輸出，合資公司的架構能夠起到示範作用。”原發改委綜合運輸研究所所長董焰對時代

周報記者分析道。
　　而知識産權方面的專家則表示，美國對于中國高鐵的海外專利布局而言最爲重要，在美國成立專門的分公司

實體將加快中國高鐵企業的美國專利申請進程，爲將來應對可能出現的專利訴訟提供保障。

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美國公司由中鐵總控股運作
　　根據中鐵7月13日的公告，“中鐵將出資190萬美元，中鐵二院美國公司出資50萬美元，合計240萬美元投資參

與設立中國鐵路國際(美國)有限公司，合計占該公司24%的股份”。
　　這意味著中國鐵路國際(美國)的注冊資本是1000萬美元。
　　而中鐵總、中車等企業的占股比例目前則尚未有相關信息公布。
　　“美國公司肯定是由中鐵總牽頭的子公司，中鐵、中車參股，但不會占大頭。”王夢恕對時代周報記者確認

，中國鐵路國際(美國)仍由中國鐵路總公司控股運作。

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　今年2月11日，中鐵總公司宣傳部部長韓江平在國務院新聞辦公室的中外媒體集體采訪吹風會上表示，中國鐵

路國際有限公司已經于2014年12月30日完成了公司設立登記，並正式成立。韓江平同時透露，目前，中鐵總公司

重點參與和推動的對外鐵路合作項目有十余個。而中國北車負責海外市場的副總裁余衛平當時則向媒體表示，中

鐵總國際公司的成立，即將發揮牽頭作用，有助于將過去單獨出海的中國企業，由“一條船”組建成“航母艦船

”，也好比將五個指頭形成一個拳頭，中國高鐵出海將“更快、更順利、更有把握”。

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　　“海外市場的情況跟國內很不一樣，比如在工程分包、工程驗收、車輛采購等諸多方面跟國內集中建設的方

式很不同，往往一段鐵路會由好幾個國家來分包，而車輛也會來自不同的國家，導致工期會大大延長。

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如果都按

照這樣的方式來建設，中國企業只能贏得一個路段或者一批車輛的招標，不會比其他國家的企業有更多優勢，也

很難有較大獲益。但如果中國的高鐵企業整合爲唯一的競標實體，就能夠有實力要求進行‘交鑰匙’工程，就像

國內的線路一樣，聯調聯試結束後再交給業主運營，不僅減少本國企業之間的無謂競爭，而且能夠大幅降低建設

的資金、時間成本。”董焰分析說道，“我們單個的企業，在技術實力上都無法跟西門子、川崎重工、阿爾斯通

這樣的跨國公司相比，但如果整合爲一個實體，就完全能夠平起平坐了。”

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　　然而，也有專家對這樣的抱團整合表示懷疑，中國鐵道科學院的一位人士則向時代周報記者表示，中國企業

聯合競標的情況在之前也多次出現，但不一定都能夠得到外方的認可。
　　“許多國家鐵路招標喜歡將工程分得很散，主要就是防止一家公司獨大，這樣招標方就能夠更好地壓低每個

公司的價格，只有那些沒有足夠資金建設高鐵的發展中國家才會對‘交鑰匙’工程更有興趣，甚至對方還願意出

讓經營權，但這樣的線路經濟性很成問題，大多數都沒有價值。”上述人士說道，“比如說美國加州的高鐵，由

于議會的反對一直無法獲得足夠的建設資金，進展非常緩慢，中國企業爲了拿到項目甚至可以提供貸款，但對方

最後並沒有接受這樣的方案。”

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　　但從數據上來看，隨著國家支持力度的加大，提供資金到車輛的“交鑰匙”工程將越來越成爲海外高鐵項目

的主要方向。
　　來自國家進出口銀行的數據顯示，截至今年1月底，國家進出口銀行貸款先後爲35個境外鐵路修建項目、鐵路

裝備出口項目提供了融資支持，批貸總金額約130億美元，其中支持的鐵路修建項目總裏程達到3500公裏。
　　“目前，進出口銀行在跟蹤推進中泰鐵路、中老鐵路、東非鐵路網系列化項目，尼日利亞沿海鐵路、尼日利

亞鐵路現代化二期項目、埃及齋月十日城鐵路、匈塞鐵路、兩洋鐵路、俄羅斯高鐵、美國加州高鐵等一大批重要

的鐵路走出去項目。” 中國進出口銀行公司業務部副總經理李文今年年初向媒體說道。

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車輛設備采購仍有機會
　　2009年，美國總統奧巴馬提出了由聯邦政府撥款110億美元的高鐵計劃，但這項計劃卻鮮有實質進展，目前仍

有高鐵建設意願的僅有加州一地。
　　在計劃中將獲得聯邦高鐵撥款最多的州，一個是加州，一個是佛羅裏達州，但2010年佛羅裏達州的高鐵計劃

即被當地否決，並將24億美元的聯邦政府撥款退回。
　　據商務部網站今年1月的消息，從舊金山至洛杉矶一段的高鐵預計將于2029年建成。在未來的14年內，該項目

可能將獲得260億美元的聯邦和加州資金支持，但這僅占總預算費用的一半。