- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
. s$ z# |) P" I
* s, V, @* K2 G" W' Z
5 U# Y5 m4 \6 f6 y
3 [: o. a1 I+ \6 E' p( X: U* h一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
' J; |$ q4 W8 g7 L& G& I8 r- c' q; ~- K6 \. Z- @3 K M4 R
{" K) i3 Z* G: v6 R o7 U6 `: b, e
二.創設者:魏尚書令陳群
6 b$ Z9 Q# x" n7 ^4 U( ]/ @3 Y3 \0 ?
: U1 l0 r5 `) Y" U& s' y% R
) H1 j' e- Q/ c
三.創設動機:5 l7 W3 i' i7 T; Z/ }( ^( R
2 C: \; B9 T5 N6 L, q ' g9 y% B( ~5 w% h, u
, a/ y6 o0 i" U$ [. [" O1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:- j4 j! J4 I/ l* |1 r# a
7 A1 Q) R; H+ g8 ~$ g9 c8 N# q% x
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
: t1 q- G+ J6 {; B& w! f8 l2 B/ ^8 X/ P
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」5 s# d4 O1 e# x/ q1 X+ r
8 F1 q: J# D% l' [. E, n+ W- w! a% x2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
0 S7 E E9 s2 r+ D$ [! d8 M3 j
, Y! h @, b' j G8 n3 X, R3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
, @2 T: r1 N8 K7 j) _5 Z1 C! f
+ b% ~% U" Z% Z5 \8 ]4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。1 b, P& {" Y: W7 Q5 a! R* o x
# i; G1 ~0 r3 U( B. C r7 e# l
G( A1 z8 {& \5 S( P. |4 r5 u& X. G ]& m& \. p* i( R7 ]) y
四.推行內容:2 m5 `" }) v$ k
, |( U6 k1 L: r
; M) S+ I5 ?3 S" e
% w# M% }6 Z" ^% w @1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
) X' b: ~8 i" z; `0 c+ i6 b7 z, \6 \' g' a
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
* @3 h( o. U0 x' m7 e( f% g" |8 @" S' l+ t
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
& o y" `' ?, s/ I8 d8 T. W: B. y" w- ]& l; d- m
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品* @: ]$ j+ [% c G, w3 W: c( i
, e' L1 s8 n- [) V$ D; `- ?a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
* n9 `! w" p1 _8 d5 r" z# D- \! A
& z. ^3 s3 U6 E% ab)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
/ _! V8 e1 ?/ \8 \1 o9 Y
" \* F! `" L: v2 I1 v5 Sc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。, z8 H1 N8 X% \9 e0 `
) j1 y; n- T) x$ W6 Y
0 w/ y' o# J. i& ~; ^. _
5 v1 |0 p( [7 a$ V
五.施行方法:
% o& q2 L+ }( a+ C {
) M3 \4 {4 O- |6 l: z" ^; _. \2 I N& J
( _3 [- t$ ?6 [) ?5 p2 }1 [4 \5 Q8 x6 n+ G% R4 p& N! X. w* `5 @
1.地方設中正:
3 ]* O/ a; T7 Q! `6 M6 l+ i# @
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。, H) P7 H0 A: R, B- e3 R9 Q
( Q& s, [0 }& g) q) Y0 }
2.中正只能品評人才,無權任免:) y4 W" Q# h9 ^7 g: }- T
1 g* U2 Q$ R: h {& @9 V6 J中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。4 k% g+ } G( \/ t6 h0 T
$ p" p) E9 f( V. I% s r! g ]
3.人材分九品:
" ~% g+ ^ ?5 c* @- g7 z' Q) g5 ^* x2 G2 t; l* A$ A
評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。- w, ]& I- m7 Y' h
R* y: W$ W& V$ s9 x2 A4.人品有升降,三年一清之:
+ q) q, x2 y. G( s! o8 F/ |) y
; A3 q2 h2 ]( q2 `. `; g# @ B人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。
# q+ w g' G' K! f
: Q" l: ]5 `7 z) h- v5.品材三標準,由中正申報:
) H, o' U: m+ L3 @1 x" {" E- s r: o) t# G" x
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。) K" ?" M% X' H8 Q
; O( {1 ]# I# K) A3 j6.評定現職官員:1 O: p% ?2 A' Y5 j
9 g( B) U1 c0 Q6 ?1 w
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。% ?5 F+ F4 B$ E4 P4 Q
" v) c9 [2 G5 d5 `( M/ ^: L2 ?$ L
7.品級與官階並不相等:
" u, C+ ]2 d9 c. j3 [! Z
' @2 n2 F. c7 h& k2 Y' S九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
" H$ Y( E* ?2 w( M; V4 {7 x) f8 k: v0 c" T g# v
2 n! r g$ p, ^1 \- P
: I0 \ q% n9 y5 r六.評價- _; |$ u/ [5 e3 v" n- N5 J1 s
' \ M* v, G0 B! p
優點:" b$ }" O, c# P6 w/ x% y5 T- F0 R( D
; e3 b* d w1 v9 E' d. |* H2 c
1.為一時之救弊措施
: X$ A/ l+ }4 d5 E" ~% g% D7 s3 ?# h6 U+ ~5 ]* e0 H% ^
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
1 w- {( e+ s M) \- J6 f. J9 I
. ^8 e O; X4 p4 i3 p' Z2.矯正東漢末察舉之流弊
+ r9 D- [5 B$ I1 _6 O- t5 {* l3 v" F9 H$ @4 K0 L5 }" t K; c1 T
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。9 w3 i, t+ W4 t* W& ?/ {
7 i8 p; J2 x V" P, O/ ]9 w T
3.士人的清議被政府有效的控制3 M) U4 B- V& ~' F x* o) E$ n
2 N; o& `8 s P/ l* U1 g( i. m; t' P九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。
. F' l$ r% Z4 T- q3 `
# p8 `- v* K8 _- U
" `+ Y: N' N2 a
+ f" k' Y4 O" E7 @( {/ O+ {7 X缺點:' I7 p/ F1 K, E% B
" a7 }( t) T8 \. `& y0 J
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
' O# E R- O6 J6 \2 D* R0 w
. K' a# N6 E% J( x$ X+ ?# P2.晉人劉毅有八損之議:: H* K" Z8 d) }7 n( r
) z& j% T- L8 x( ra.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。. G! z8 T! q$ |& @/ g& t; O
, M9 R8 F6 f6 b4 v, i
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。7 ]5 x: f# [. E; e+ n
' V% ]6 K5 H* ?! {c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。 n1 d9 r+ Q! l1 i E5 o
3 W; |( A8 \% z3 V
d.使上明不下照,下情不上聞。
2 Z1 z( S! ?( J5 C$ A2 s
" c; Q3 G; J( p4 x7 me.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
; m( S" J+ o1 J) E: N4 s
$ @% a) z* U2 sf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
! C) L: X* m5 j, S+ @0 P
; i2 Y; S) x9 ~: \* Xg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
1 u) H' b( r/ u, K7 ^ S& G9 }$ V
2 d3 [$ W; @- W' t8 F; i" kh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。 ?4 ]! X% i+ n7 M: P9 w
- }0 b! ~. d9 e0 R) Q" a3.實施之弊病:' v3 x$ J: @+ H
* b9 Z- ~- l" J5 [
a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
) c9 F3 R5 y& E9 n* E2 W6 `7 V j9 |, K/ @! y. N1 A
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。4 B& E/ K/ V: k% g
% |, [7 o& ?3 {6 _ I8 ~& Fc.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
. ?* V- j R& L" l/ X0 d1 p
/ g# M. f N) G; K! R/ Dd.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。2 t& Z2 |5 _! K% N2 Z
5 R& z6 R$ u/ L( de.中正持論不正。
% g+ W: s/ E* {5 k5 F
( }1 L& |7 w1 G/ M1 Z7 jf.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。3 A% N' P7 e* R: }3 P6 D$ \
% L0 F' g! Y- G! N: i9 j) c
F/ T6 h$ e, }2 e! F$ C
/ v% d+ H! `! O1 l+ L1 H七.九品中正制的影響& Z( k9 o2 p9 u2 f; l, d, r% X
6 S p2 E. m" r2 _- G2 T
3 @0 y, ^% z# ^; s" J5 l0 N
7 c& N/ ^: C6 y# h. d1.鞏固曹魏政權:0 Q+ t9 }6 K1 O3 h) w$ v2 h
- i+ V% b% e2 i3 L
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
# _! _3 i. p. q7 I A7 t* {
8 V: { `7 }) N6 P* j# ^' u2導致門閥政治的出現:
* a* o( H# V K. R' _, F# ]7 ]. A1 [
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。0 J. M' g" g3 r* h( K& }6 F* J
5 o4 X$ y x4 N* ]) [; v# A) M3.人材不振社會風氣浮靡:3 }" w: ^1 w a9 t- F6 E& _
/ ^% P0 t( c# g9 Q+ B
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。/ e# j, f% n- j- s
6 a/ W; B4 O$ `* `* n
4.士庶天隔,界限森嚴:
: ]5 `( c3 y' ?# h; H, N0 W
. R1 y" Q+ W8 s" z8 B世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。2 A1 L9 \ w$ q% z3 ]
1 J* w3 T' ~/ Z8 z' M1 \& K* E
5.譜牒之學興起:2 X4 f4 P9 l& P
4 J- x: u; S4 ?. P
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。0 ^, j$ u3 A, q; [ `& I6 W
9 D8 D6 n) A/ [- w
7.世族壟斷經濟利益:! J- \1 r2 S) m3 b5 Y8 }
q- I7 Z# K! I9 l高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。, r; O: f+ M+ d7 E! O/ O+ l
( o1 x* x F4 C- r # X6 l+ _7 j- R" N3 c+ X+ w1 o
+ T- @8 G3 k z9 v( b八.破壞原因
! H& _- x3 D a. c8 k
, v* X( \ S8 T8 V$ r! C- C* R& W
' Z# O& Q9 C& _8 U4 E
# _1 @' x* }* V5 g h1.不利於中央集權:& \. N# C1 C# V0 X0 @) A( \/ u2 ~
# h+ ]# P3 `0 \( w0 G% ~$ R0 X九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。( c" n9 Y$ }* j& k j
1 m N5 a* R" d* f/ n: I$ Z3 L/ k
2.不能選賢任能:5 [8 `7 P$ ?2 W; D6 }: O5 c
/ c) _; t& I: b4 C5 u w+ ]. m高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
$ V& E) _1 b5 \( @" g3 w% x+ y0 m# S: f/ Y. V
3.不能適應社會:
! m# S- r. g# Z8 p# h. f _8 j+ `( t- u7 [' G/ v9 H' b) I
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。4 Y4 e9 w) T* ?' V9 F" v( p9 J
" w+ u! |; }- s6 |: r1 N2 L
What do u think about that??? |
|
