- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法' Q. n; Z9 e- o9 _
- ?6 H& q6 T h$ x$ M
v7 l# N0 C# b, ]4 l# y) v7 F/ K7 W& S& E. n! W! R5 s
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
9 f; D) v+ U) q5 r1 F9 \
+ Q. I; E/ A% L W* N- e L( r7 E2 \- K; ?* p/ t1 L
' D# i3 h( Q! [二.創設者:魏尚書令陳群
% U. V/ R8 K" X3 w3 [! {3 e5 |2 K
7 E) {3 B1 O; n2 U * n( h1 O$ |9 L& ?# c7 {
+ K/ H: ^/ {' k) E7 _4 Z三.創設動機:) s$ X- b" N9 H1 J
% V& g& a2 B Q* M 9 \: E# {+ u) L: r& s
, w3 y- H5 \4 [- J+ n6 e1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
# H' [/ l# a' n# X3 Y. H1 v, O4 A
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。9 N! V+ v! [. K8 D9 T
3 n3 A: c1 a z+ ?杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」# X- ~! p2 G K7 Q% x. {
8 V3 u& Q4 k" x/ ~# J2 R2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
2 Z- C/ o' |$ K6 s. m9 A
2 n2 ?* ~2 l1 j9 o( Z; p) Q3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。1 O/ h0 P5 I+ y" c* v' z
! t/ n- f( @$ P4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。3 b- r$ P7 f1 V* A! ]" S! d
9 z+ ^8 K4 H# b9 v) x1 {. I( q
9 V% a; e0 @0 u
# P, }( x* ^& @1 X四.推行內容:+ C8 B \. t( b$ b! l. U
6 d c; ^6 g! |) Q' p0 E
0 A& v" D" R$ M/ ^6 _$ W
, g. F% Z, O6 H( p% d0 Q1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」( z+ ]) @1 f" I5 b1 j ?7 B+ C
7 X1 J+ L$ N1 p/ H3 s& ]: D2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」8 l3 o9 g/ g3 u8 a' y+ E0 Z
6 W; `) _6 T' q4 a* c3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。# K- d) b- t. M% u
; f9 k. S' ~: \) v! C: ]# H
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品# N$ E$ u; H$ }, @* T/ n9 b4 N/ Q% x
- C5 L* G) M0 T5 f; ^1 C
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
# K1 Z3 L- m* }3 G# \ H2 q% E
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。: `) w! E7 f( G8 @
. z, B- }7 U% @. Vc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。# r9 C5 e7 T3 L1 n
& M0 ~0 M0 w" q- D l% g) d6 t+ m
: @) [6 b& }0 S
) {% Y0 M! i; q* z Q五.施行方法:
, c7 ] U4 N; ]% y7 ^7 z
- R* ]1 r3 P, i( z, V l3 T& } + g" A: \/ o) |/ c! x
& b0 ~# g2 ^" N' b: o8 R
1.地方設中正:0 ]" g A8 A7 d& \. T' H
1 S7 V! j- E3 l% {+ U政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
: `4 O' l1 g! Y% _& d& l0 H1 w T& G' m9 C; s8 ~
2.中正只能品評人才,無權任免:
. \+ Q5 N# M2 X( N" V! n/ N, S& N$ D1 r) ]* u/ _4 d9 n
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
: ?& J, M! c8 x: ~% T/ n+ Y, |" x* N2 A7 O0 [
3.人材分九品:
8 E1 e% }+ h7 f
; y, q! C- b# v! s3 E評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。
& G1 j9 p# {6 Z( t* F. i; H: g9 }& }2 x$ Z9 y) k
4.人品有升降,三年一清之:
U2 d w9 i# l' o5 l* w
9 j2 U; c% i4 `2 r# D人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。, d' `! e' l9 S
. K! t, K x7 o+ c5 x5.品材三標準,由中正申報:
" H+ f; D4 k' z& M: Q" J7 d1 Y! w# m' L6 W/ k8 x' J
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。
5 w2 b& V: B7 A% H" D" s: i
/ Z1 [0 v# y% m0 ~6.評定現職官員:
- Y# K2 n$ R; H, h; k1 q `, B- ]
中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。5 K- p1 B6 _, R4 F! r; A. j& m
) M S. r' p, }8 x% i# p; F* J+ _
7.品級與官階並不相等:! S7 H- e& {/ X% y) w
+ o8 N, R/ p8 F+ \
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。* k; ?; s' E+ T
# B. A7 m7 }6 B3 O2 J7 |( i8 E
& L! z* w4 n! y1 P: a8 J
3 e3 G1 _3 ?8 P/ M8 u& i: G
六.評價2 z n; f9 `9 R! @7 {
- }! t) }8 k6 b9 g2 e0 s$ P# p& e6 {
優點:" u: |# n. H7 b2 Z) N. Z/ t- a
& [/ J, b: ?! H- ?6 x* G1.為一時之救弊措施/ K# C$ l8 P# O) ^" v
! _$ h7 Y R' d5 R; N- q陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
9 w* x# d8 m# K& R8 D7 J- U9 _- j6 q1 H$ u2 N* _6 J, \- J
2.矯正東漢末察舉之流弊
1 H Z; x8 k" \) s5 q% v/ Q( V8 ^2 @
$ R# y5 G* N# g! A& m漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。8 I, d, d9 T$ F3 S( h. ?5 x2 L
}2 v' D* O( D' _6 G# V' @6 }% n) D
3.士人的清議被政府有效的控制; \& n9 |; {. k* F7 y0 U5 _
/ x9 |* k. D7 G九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。0 i( N8 L- M8 J- f1 T
! `! n/ N1 Z3 G/ n/ I
' u" U6 F3 n& u- _3 p% s! e
7 f$ M3 \. B7 h/ v) p2 D
缺點:6 X5 ?- S% e" V, y4 f/ e' ?* s0 m
6 q1 c# J* i O7 a8 `$ B& R
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明
4 Z/ ^1 U. [; I3 t. i) K6 R3 o$ Z8 K
' u& j/ _4 v( Y2.晉人劉毅有八損之議:2 p& o+ M |% c3 o
. q* M9 O- q7 T. _5 h- |6 a- m% u
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。* c; C" X ?2 r$ H: `
, c9 J- W5 V v' D: ^- v( A) W1 Q ~
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
7 x& t" |/ Z& N. i% o; D" x; H2 D2 S8 E9 I$ @% r
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
~: o& K/ W" G0 ^3 [" B. ]
7 V/ {$ e4 O( _" _d.使上明不下照,下情不上聞。' q3 ]2 R7 r- Z# d
$ r1 n9 N# m! \# i4 Ee.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
- k, Z$ {1 q' Z) F1 b9 B
& N" Y4 F3 ?& K% @' V3 J* gf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。: n/ Y, C& [. p. w2 i1 s# J
( i5 ]) Y) g0 a/ ^4 R0 Vg.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
0 ]- o' w2 L) u* J
8 w! D3 [% n% c- n6 @2 Rh.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。) b0 L. m: j; P- h$ }" ?% u+ _8 u
9 q, O i. k/ g! ]0 k+ u4 p `, B
3.實施之弊病:) R$ ?% x# U9 a/ q+ s
5 {/ {9 v D& R5 o) ~' R, Ta.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。
7 ~; q8 A$ X+ t1 Q" s9 L* b9 ?$ A' j1 P! _) G6 F
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
5 @6 [0 G5 L9 p+ {% h- u1 W- M/ \. N" v5 J
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
7 |" d" G# s$ |6 C. {7 Q( @
7 o0 H2 \1 b; G) m1 c) Td.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
: S+ }! O/ r8 P0 u3 }, E# N* G2 P% ^1 g* B
e.中正持論不正。, y: W. d+ S0 E* X0 {& z$ y
4 V6 @9 y+ ?6 Y8 q. n
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
# d4 z5 y- }, @* y; T: P o0 F6 a2 }$ z( {- N8 N% Q* }
% |' L# U( O0 h- |1 ?0 K8 l. ]
# f1 K5 ^: m* @3 E4 q
七.九品中正制的影響
4 D9 o# _9 A5 V3 l
, I2 g$ g" p: x$ Y4 q
! j6 i( _0 q% ?! w! J4 w1 |0 ?) d5 { u; s+ K
1.鞏固曹魏政權:/ d* I! C; y" {) o1 t! c5 l2 U
& p4 Y9 P4 G- V# K, H2 |! H# y& y3 G中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。+ w. v5 z( m- E3 ~' J2 \: Y
# y3 w, Y* b& ]. E) B$ k9 Z$ A1 i9 w2導致門閥政治的出現:" {0 @* z: x8 s
- D! [" F- ?) e8 ^( C& O
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
3 ~: [" i9 W6 ~/ a! t+ n+ j
# g1 n0 L! ?6 p$ _# Q3 k- T3.人材不振社會風氣浮靡:4 h. t. W+ }5 g3 u1 F
{9 |" D+ Y2 g5 [! y* z3 m# c
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。1 N, s( Z+ [) A/ |4 W; a
, D" B, c* y' J# C& R$ S: ~4.士庶天隔,界限森嚴:$ c6 k. h: d2 h* ]
8 X0 j! v, z2 W# L+ C- w世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。3 L* N3 c4 T, |5 {* e: z" p' {
7 Y K9 Q" e q3 b
5.譜牒之學興起:" z+ s7 X& o3 W) J1 W
* e& n: _# U7 |! q9 s
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。* }6 z" ^1 Y: m( z. _ z
# z4 s" |( H6 l4 d ?
7.世族壟斷經濟利益:8 T4 I; f, n6 V6 J+ P
6 _0 T' E7 j4 E3 q7 T% `' C# m- Q
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。( { o- M1 [3 y; | e. Y' z
: {% x, P8 I w8 y$ }
9 r/ u7 h( P4 X. @( E$ D6 v# a
八.破壞原因
7 w0 F1 g6 R3 k: t5 ]- k6 J
8 T7 E+ e' n4 F4 a* u5 u- u # m$ y+ }& f b. c/ w
! M, ? [& t9 x: @3 u4 Q Q* n1.不利於中央集權:
$ t% K3 C" P$ [4 O3 }* q/ y. i9 x- e7 N H! Y
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。! s' a `2 e5 a- W0 i
9 `8 T6 t( C8 l3 p& k4 z# e2.不能選賢任能:7 d0 |& s% k' j4 a1 z, l4 [
% Z0 D+ J9 E2 Q8 d8 E( C! F! A; l
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。6 ?4 J1 ~2 E) Z+ \- R2 |! o# \
% c& d( H5 {1 |/ ]
3.不能適應社會:5 o- x5 A5 T. D J9 S
7 i8 t |2 F1 _/ R8 [當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。- l9 _6 m/ q8 B4 P; c- f6 C& e8 J
3 G6 L* B5 i, [) NWhat do u think about that??? |
|
