- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
$ @( R7 m$ M7 m" h( h; L: o8 V) P0 m: n V
; O y+ R7 \* U( B) ?8 h
. Z" |* e5 n7 Y8 ?% l2 z0 f一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。5 q6 v/ J; j' D# C1 i
/ s6 Z6 x, H% X' F( X) D, Q
) C! {1 e# @5 T! B; z0 N$ _3 P
# m2 g+ i; a* t& x$ D- i8 V二.創設者:魏尚書令陳群
7 V: ^/ @- c; d- I h5 i$ u
: p# E l3 k4 `7 j4 X 6 p5 j) W8 t: R. y" r, @
% ?8 G M+ l- k+ ?/ Z7 i三.創設動機:7 S' k0 B: M& y- J; \1 M9 N
) t6 v! p8 n9 {( c" p L , h* L# C2 _; L. a
+ P( K, O8 U5 o) H/ x' u8 i$ M5 L0 Z1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:0 [) _& U [; S( n, y
( D6 R3 Q; e! q2 I5 R; q鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
+ C6 H& F3 }) W3 K/ ]/ M& [0 d) Q
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」 F# n8 u# r! ]. @! U' P
: B" S+ s( ? M5 f. a& ^ n2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
) j7 U5 F" ` o- K) E8 X% u$ q
9 l( s1 j7 j7 I" ?* F; ~1 P# v3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
( @( B0 i1 b, l9 T" q$ f
2 P! L3 Z( @; L' V0 @: |1 l8 y6 v4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。( q( S% V. v( T8 f$ I
5 u& u( R" m4 p j - W- ~/ b, ^2 t+ _9 a
* e7 K$ J4 G+ O! D [ Y
四.推行內容:
& d9 r5 Y7 e* b
! h, i7 V7 P3 O; u* S
2 Q; {. i7 R4 [% y' m
; r- X6 X7 z% t7 m# k: h1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」' b3 D# {) w4 a5 p7 U
1 B. N' A) n2 h9 Q1 f/ L6 M2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
s4 c* K9 u/ c% n" o! I9 Y7 q) p. ?' v' h4 Y E
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。
' v0 d8 b' V! J
: K' x6 z7 }, {# _4 e) f4.評審的標準:簿世、狀、鄉品0 K3 K$ X5 p1 p2 F% D4 W6 {: J
0 x" }9 X2 j! P/ l5 ca)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
8 Z+ l8 A, @6 q
3 h1 s% e2 F2 l, L- Zb)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。
& f% j( f, n2 Y/ d0 }; J1 B% i W
2 F9 J) q2 O5 Uc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。; R+ y) [0 _+ W1 g( R
6 |0 i* |. _" T2 @2 A* U) D& R1 K( O$ t
3 W1 C, C& e& @, H! h" `( O& o
" z, X0 O) r* q# Y7 Q9 r2 P/ d五.施行方法:2 K4 B( M- |9 w! U4 e: z
1 X/ N) o. {$ S; C; q9 z% O8 E( c/ J
3 o7 V6 y5 t; A `( ~4 K
& i7 m+ Q6 f Q8 @+ B8 n1.地方設中正:/ v S$ N! J& V
# f5 t. t7 C4 R, E; E9 m政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。5 n. Y6 y' R( n/ i9 a
# X/ B. W6 ~1 d* m
2.中正只能品評人才,無權任免:
9 u! Z1 _; ^# ~6 G( y5 w& I( h. O# w* x* O- d6 p: @ `3 j; e
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。7 d/ g. Z$ ~% X) a
, n: V" u% e/ o7 G
3.人材分九品:
( r9 a7 e/ j( [# X/ N5 _- d) Z
/ `8 C. k+ y6 Z# ?& \評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。7 w7 T+ g/ f& {
7 E3 c X+ T+ Z. G6 @9 k7 q$ ^
4.人品有升降,三年一清之:
8 K1 t) v+ M, `/ X# P# j& r
) S2 Y9 C( x2 r, F) d$ z人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。" S# @7 F! |4 }% R+ F
) u! D2 W. q2 T ^2 S9 o
5.品材三標準,由中正申報:3 d" a/ u. l( Z. s' \# p8 a
% l" v M: w S. t p& f
品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。9 ?, s5 E* T% O4 D* H/ Q6 F! E
3 g" M, `$ P+ g5 ]
6.評定現職官員: |) Y; Q7 Q! f- E
; d m0 S7 O) [. ~: k* J: ]" U& K) ~9 K中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
/ U% n# _) a( p% u
4 | `; C0 T, ?, M7.品級與官階並不相等:
9 W% t: X: Q" ~" `; M) T
, ]# w. f/ ~0 u6 [: N! X九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。1 n- {: x* @4 ~3 \. _3 ?5 Y1 _) `
- b$ ?5 O! g7 W6 A# e ; A- d: ~* I+ j% j
2 \5 p* A9 x8 w8 |' ]
六.評價
) y8 ~% [; _9 f% Y, p7 }- j' s+ j8 s# ~8 T) n6 Z$ B# u
優點:
$ P: U& B2 N/ S- B4 W. K; [4 _' D1 ^. ~. O4 G2 R) R g t
1.為一時之救弊措施% e8 g, \2 C" y) s; }; V/ C
9 q4 ?3 c* g/ q( V陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
" l" c8 L( B0 a, I# L8 q* h+ j) M! J) C0 w- }) s
2.矯正東漢末察舉之流弊
1 L$ E+ U+ u# J( o( k2 [; W F- W4 }
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
9 \1 f: _# E. N9 {, h2 j* X! V1 i# M- L/ F4 m
3.士人的清議被政府有效的控制7 ~$ u2 [& \* T- Y v4 J
1 w% ]- P$ T% A. m6 v" G% H九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。% L' _4 N* \2 L" ?
) d1 h' u$ |5 r# N5 z2 M, J 1 E- P A m" `* U, o+ o: B/ J
# j# l" q! W9 ]5 L7 i0 ]8 r
缺點:
7 i2 l! a- i6 x; }
% [( r9 k9 Q/ }! y ~0 i$ z* ^, Q1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明3 E3 r% S* }- T6 T+ M# w/ L
( s" Q {" L5 V2.晉人劉毅有八損之議:( |- ]8 Q! h( [9 l7 I
: d$ H0 S1 L( O) n% N: c! D
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。, D/ w, K$ p, u4 R a
0 H9 `0 t# K2 N! h: z9 w
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
9 x' L. I2 ]% e5 a7 T9 P
$ y- k0 N6 J! b; Dc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。 a* ]* F# f: v) e2 z' w
+ N* W" }: d: k Z+ U* g
d.使上明不下照,下情不上聞。
7 x. p" t, j! P# ]( s) d2 P% s" I! {
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。
, h2 A! I$ C" x1 ^. D0 _
: L8 X" L8 Z$ U1 v1 I* p+ df.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。; t6 N% \% y/ r! E: t6 b
9 T) R% S+ k, X4 \% G
g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
8 z, `; `8 @2 U+ \. H5 B& q7 ~, z9 d4 o" Z: o' f; {
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
$ D; k$ N3 u8 T( T; M5 O0 v, K; t6 y2 u' P9 E1 R
3.實施之弊病:
$ K4 b! n. d, o' v$ R+ ^
3 z; H: Y0 V& u4 |8 ~5 \8 ga.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。- I' v$ e5 U) W. o9 z: U3 v
# c, A$ F, |, j& i3 T" w
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
7 e( U$ ?# v6 z- V7 X/ T. W0 H9 T) E& q* ~0 W' G
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
8 w+ c) }+ E9 J9 P0 O) ]0 A0 n. m2 J# } f7 h; O! d) W
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。
2 |- X4 E) B1 B3 q- [0 o& W/ t/ E
e.中正持論不正。
- j( ^: ]( y4 d& x6 ], P: x( e9 m) o7 c- F8 v5 o5 G* h
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。# k: T( }8 Z" k) |6 u( ]; z
& g3 S: t% P8 l( y8 C
) J/ z/ N! Y2 v, ?) ~1 k2 D2 `
8 u, @# H1 I# O) v1 B2 O" D( b
七.九品中正制的影響
4 f5 r0 |- _% \: l: ?* E1 T# g" G5 Y3 l6 W j7 L0 m U _+ Y
3 @; v1 A- t/ g
; d B' Z" b. J
1.鞏固曹魏政權:/ {; T% X* @7 ?7 ^
; {3 C, f7 j. u中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。 k- I. ]9 G6 j$ R
: m+ b& C) t, A2 R; A- w
2導致門閥政治的出現:; A. L& v/ f D2 b3 m$ p+ ^
$ {4 S8 J3 w( A e; O$ ]中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。0 B: Q) E2 [/ u t' `6 F$ H
- k) T1 o5 R3 k# ] g3.人材不振社會風氣浮靡:, o5 s' r" j$ `* Q
% R7 @5 J- i, J
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。
1 `' ]3 _6 C3 L2 U: _0 C% o/ X, A: U/ ]' x& v) W% f8 w
4.士庶天隔,界限森嚴:2 W' B. F6 [4 ]& D/ h6 ?. f
+ z9 |; k5 S2 J; S0 ]7 f
世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。
: {4 m& T' X9 T8 J. _: o8 |5 X t
* N* Q2 V4 S6 e+ o6 z2 N6 \. G5.譜牒之學興起:# Q$ X* h4 [- c8 g' d
% c' ^: |3 ]3 L2 K2 `' }! R) C九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
9 X9 n; L F% ~; Y* Y0 s* `7 H" e2 T* ~3 J/ e
7.世族壟斷經濟利益:
( E" e$ h/ t! ]- y7 ~+ z$ f( A. p# U
高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。2 g: N0 |& v# l- y$ \, Z* Q$ D
4 T) P! Q X+ B . A! t: @! K9 n1 b T5 p
$ V3 G) ^2 @( b2 C
八.破壞原因9 Z1 A: E4 o, ^# o) W9 r. L( c' s
2 g# h9 L) `- J- ^! L( ]
7 N2 H* Q/ @% I6 b$ F
: k* }$ [, S% K3 C- \: Z1.不利於中央集權:
$ q* n( L& a! q0 |9 g1 f8 N7 _" \* T! K/ |: R
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。 n1 ]: @( T' Z, I& T
4 M) \. E1 w7 U1 ]) L6 x* @ b2.不能選賢任能:5 h$ Y) ]8 s/ X) Y) ]( A
0 Z* Y0 i- B2 \4 u0 K% [" j! p高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。6 d! G/ u) X I6 U. d0 u- i+ ^
! R+ f# `! U8 B4 s2 q) p3.不能適應社會:
C) X# c8 b8 X3 j
D5 }- ~! a) J當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。5 q' N/ y- m4 t7 `$ n9 N5 @1 y# j: G
4 D# `9 H, J7 B" F9 ^) W* I
What do u think about that??? |
|
