- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
+ D. w( ?2 C2 k) i8 ?! c# W0 }( G) a6 Z% U" }$ n O+ O0 C+ S
( F8 a6 F' E$ M8 ~) E
; l( U( x" P7 P) d1 {# C2 E
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。* H* o5 a8 e4 ?$ z
. g2 m9 d) D3 }' h# H+ q
4 Z% m3 q1 x* Y- I" h
@6 s+ ^% P' c' [) v. i二.創設者:魏尚書令陳群
- `( _- a+ v% X+ | @6 R+ w
- r% f' C, E2 @$ {" m$ ]5 [. r
* w6 H5 L- y) | o! | c- D7 t# [1 F$ V8 s' t* {8 o
三.創設動機:- d3 P( P9 F3 \5 @: F
2 R+ \6 Y, I1 D V, j9 V- B! B % J8 ~0 e, `- B# T' y6 z
. h% \& M0 t s" x8 l, n0 I1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:
4 k" }4 x) ^! p5 u M/ x. y" b( e# f" Q! k! J- z
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。5 S. n \, g: ?4 J5 P; c& T$ Q
4 G y: E8 M6 d& g3 G
杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」
" K7 {9 o# \/ F2 q6 s( v9 G |3 E& ?5 X7 e: X4 H( d
2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。* W3 z# o" k( y% Q7 w
, }1 J: v- u& k1 J4 S: b3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。
1 t8 A M( K2 i# |: x* |* D5 O- i9 `2 v: z9 W& ^" A
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。9 c$ b! p& m# s4 Y# F7 G
2 E3 a5 T2 r2 F+ F6 D$ ^
. J1 ]2 V( s9 [1 w4 ^1 X4 y1 v5 R. E4 j% i0 P8 c; y" C o
四.推行內容:% `0 l+ `2 a6 H
' Z% D) [1 j2 W7 T ' {, @9 i, K& P! J$ H s/ T
/ K; |( l: ~ Z! B2 }5 Q* F
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」1 X+ t" [1 {: u" P9 k
7 C: R1 @) l$ B$ L9 ~9 G5 g) _2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」4 O' U# X( N- N6 r* M0 j0 Q
3 J) ~0 m! I b, L3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。0 T0 P8 \" o5 z& z2 ]. T0 Q& M
/ f& {5 a3 P; G) Z0 h
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
7 x2 V0 F/ x! C! T- X, S! n1 }5 U! ?4 f9 S( I' B0 n
a)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
3 I" J6 h; g$ P& G& e7 I
, e! e& A! F& s, ub)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。" ]5 F t' k2 w5 x0 h* F8 ~5 b
h) J; E# N% Wc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
1 h/ o" D4 \; ?. Z- l& T
: v6 ~9 H7 ?: G; u) u3 R: B7 u
6 R7 }* \3 O* z X/ I$ U% y9 ]- a/ e& }* g8 l9 n" A
五.施行方法:- M5 K- p9 ~5 H( M
% l& |* F8 y% c/ K
. M% X# a% n7 s; a9 u: f0 v" p
! B4 j+ Z( Z# G1.地方設中正:
6 F! E; n8 S$ C) A0 {- i* q" a7 c0 ?" X
政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。 I9 I2 s' e! I/ \
( u7 L! i& m$ s- A0 }
2.中正只能品評人才,無權任免:- X% V% D! H* e* m# g0 T
2 X( P# K. O( U8 Q
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。
5 f( H6 U. P `* u# ]9 U0 @/ P
8 F1 I# [' O3 J4 J3 D$ s! a3.人材分九品:1 `& n8 i; V" k" I
) Q0 f8 M- @8 g' _8 m) `評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。4 j# T5 k5 R7 I( a+ Y
$ r: [) O1 M6 O4 t, X" b$ g4.人品有升降,三年一清之:# m5 ?: L2 x, b, j/ x+ U+ B
1 K, e8 n4 b q
人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。; ~+ S+ ~/ o/ E( [5 z' ~" r
! t- V2 w w! X* f5.品材三標準,由中正申報:
6 z5 s4 ?& S8 B
) I1 V1 q; K3 Q w$ j, r品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。6 e* s+ i% D9 {7 h& M( d
9 ^5 u6 V2 e2 ~% s. y1 [; D
6.評定現職官員:6 O: D2 Z9 @$ m
: B9 ^" O' c, F1 M9 B中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。
) m/ n: e. ^" g$ n% `5 o' h7 }: ~% Q: ?: Z! |
7.品級與官階並不相等:
) z4 g) ]( X6 ?+ J3 l: x8 R) r7 E! o( s. ^. O3 J) S
九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
9 u3 i+ |" Q$ S. l' m0 D9 D2 t
2 D' T# |- N3 L' N- j1 X% I5 e& v
2 ]3 `6 a* T/ E1 A! ?" A
" C! \) ^/ z5 D9 v/ j$ R/ X) ]六.評價& I% n7 w# \% s) q( S$ X
8 S6 @0 _' u; ~+ H: K' Y優點:1 g% O. h0 ~- c7 x
5 y5 X/ l6 @1 G7 t1.為一時之救弊措施4 M4 {$ s/ U# E8 u K
' v/ i: @' r+ c9 j. @* Q陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
" \8 h) i2 T& J2 ?9 V' A, C7 l$ m3 ~: X" W/ {
2.矯正東漢末察舉之流弊! S% C! h8 s/ m$ F7 h5 b1 {4 m3 G
4 j9 _. [, e! r. @) `& v
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
0 q6 W9 l! p% @; ]1 w9 P R& Z& ^ }. W3 j4 Y7 [
3.士人的清議被政府有效的控制
! G: _. V1 Z( i8 C3 w7 M
+ `* {) I+ Q7 ^! A2 P九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。& T( D0 C, S) v7 k
3 L4 f5 u |0 I; K9 K
! G% ~+ |% D" }
: A) `/ Q- e: U% I# d. o( w: F+ @缺點:
- F, e2 }3 e( A5 L2 d1 v; t& s3 C! X. o, }
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明# n2 C5 H8 U/ A4 H2 a5 \. j
7 ~3 T( Y# { p% V- }" V
2.晉人劉毅有八損之議:
5 L2 i. M- o! D/ x! [1 I9 m8 u2 y. V: K
a.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。4 P1 C t& x8 l! D- Z. m( @
9 @: F. j( j7 b2 O% C
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
/ b- l4 s9 \* V) S) T+ S
( e. I5 i5 r2 y/ `9 \; Pc.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
$ Z. p8 t2 g5 O4 K0 D- U1 i7 F4 @ ?% ?5 ` Y' H2 E
d.使上明不下照,下情不上聞。
- c$ Z7 R# I5 |9 @- Q: |7 F: g/ w9 i) ~2 _
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。# v8 H. H" |1 d9 [
; P! @7 N9 m, p5 `( U" I' b) ?! rf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。
) C" u3 C3 x5 n% U
4 f" x/ q) y; {7 @. J8 p$ ]9 ^g.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。
# v6 d& T# R& B" H: r6 g' e( |$ C. W1 q' S% o$ _( U. [
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。% @+ ~+ o6 t, L- n) {" c6 t
* l% N- x6 ~ d* D- q+ X0 z
3.實施之弊病:
( a# }5 ?4 y$ i! {+ J* k0 n
1 R, L8 w: R/ o, ia.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。+ W1 V+ L @ f* [4 ?8 G, |
' ^7 F5 O" C [5 D" l% c, mb.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。
( C# w9 K+ C2 A& N6 K9 k3 K7 w' r* z4 k+ ?; q
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖
$ |9 n1 e! O; G1 _0 {
F( n2 v+ n) y" ?d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。$ z! l- H3 M' w4 d# {- y9 H4 Y
& l, k$ |5 u; f9 v( D ?. k
e.中正持論不正。; d( ~8 K4 E- I* r B% Q6 z
) ~5 _9 V3 k- J9 a4 b8 v
f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。
5 O1 l1 O5 c; R2 p/ q, v8 \: X7 O9 d/ M! d% b! d' C
. o' d2 ^6 [2 v. }
# \ y: b. c+ d$ Y
七.九品中正制的影響
# w- Q4 b0 q( @' Z9 S' \' R9 T9 {
# }" w: Y7 W: P. V
, j! V, q2 |4 J# r# l6 j8 F g
- n' b. I3 N( Z7 |- p+ | F3 r. G/ ]1.鞏固曹魏政權:
# a# y8 N: d$ o6 ]# D$ P l, {) B7 n4 S# I- |
中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
3 W2 Q+ F6 S' R; p8 I4 t) x* J) p z$ ]) m6 S, ]* g
2導致門閥政治的出現:
9 D$ W) M/ h" G/ o# k- T8 ^
7 S' R% v- o1 e ~" L中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。2 C! Z# p& f% {- i
4 U$ p$ b( Q' q3.人材不振社會風氣浮靡:
" ?; J% P3 o! l3 i; |
7 v; o( y' b5 U, d3 J$ {% }0 S高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。! \( p# [7 I2 o+ r
4 Z. Y" \' P4 }8 M* L: H0 V
4.士庶天隔,界限森嚴:* w% h: j3 E5 k7 X! I4 ?$ U( q% C
( w* |$ R d: \, P( r, w; ]& D [世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。
2 J' \4 H- V" d6 a# D
7 I4 y& N/ c) T: ^8 q. N9 Q5.譜牒之學興起:' f; A) b1 H& _' |, i
( [( o8 v1 H2 M& Q
九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。& g0 {! v# D$ Y4 T! X& C- R# v# e
, x1 z" h1 ?; _% U* ^ n- i
7.世族壟斷經濟利益:
# U9 G' E% T. c# M1 [
8 m, E* }& d( H D5 n. @& W高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。% {2 y: C \$ v" H
. c& w3 t9 g+ O, M( ~) E9 @; ~* w9 H
/ [, U$ a9 |1 E/ x; X3 b6 n) S- H m4 y% e
八.破壞原因/ y1 W- V* k' o2 h2 Y
+ {$ h: z; A; \
@9 o* d1 ]; u
% @# E3 b) Q9 A$ _2 O& e4 i1.不利於中央集權:) D; n$ O8 a' O8 r0 a8 A) ?' E
) Y# Y0 j' P% Q+ U8 W5 B0 b3 w
九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
/ ~/ t8 z$ {* j, ^+ i) B
2 u. J! ^- l; m, n2 q' {2.不能選賢任能:
+ o4 N' m/ C4 U7 o, L, l( S" D4 }; q7 ], V
高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。
5 W/ R! W6 R$ n( j
& D( Q8 @! f! W) F/ q; F8 }3.不能適應社會:( F8 N N) G' R4 {, x0 i1 v( E
+ ^( d" T& V& R8 M當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。
" n- N$ f4 Y( n9 \* N1 @8 J6 U
$ a _" a8 w) B+ _* H- t3 H0 pWhat do u think about that??? |
|
