- 帖子
- 6372
- 精華
- 0
- 威望
- 0
- 魅力
- 0
- 讚好
- 0
- 性別
- 女
|
42#
發表於 2005-12-3 04:36 PM
| 只看該作者
魏晉南北朝的九品官人法
. a0 ?1 m: {+ X) P; N) j4 D+ U( F: L* S g
" O: Z3 o6 e1 H, m; X8 }
: r; V6 @( Q) _0 A) v9 J& G) s
一.施行期:自建安廿五年十月,曹丕受漢禪改元黃初至隋代開皇中廢止,歷時三百六十餘年。
* |2 g& v" B. X U8 x0 i2 s/ o, R: Z; T+ P+ z: F; D5 e
+ e+ b5 w( w$ {) {1 c r! D9 N
8 O( [- X+ T' u3 l
二.創設者:魏尚書令陳群& N* Q2 h; c$ N( W. w
+ g6 @. }/ K4 n- n4 b. F ; W. y' x- ?2 [5 \9 j
# `& V2 k/ c4 N
三.創設動機:, ?$ u! ^4 o* M7 c, z0 h
7 i9 Y5 v% d8 f + v6 k# M6 g% ?' {- u- F
- U3 G7 `8 s. F7 {6 y1.由於鄉舉里選因士人之流徙而不行:! a3 q( X8 u5 @3 m7 W
7 U% w+ _- `1 J. x$ k5 r
鄉舉里選基於事實,孝子須有孝行,廉吏須有廉蹟。是事實形成個人在鄉里的聲望,稱為鄉論、鄉評,如同現在的社會輿論,是優是劣,難以假藉。鄉評是地方公意,必須受評者久居斯土,無形中養成,在社會安定時才可做到。反之,可受推舉者,若居所不定,鄉人未見其事蹟,鄉論則難以下論。而漢末大亂,人口流徙,戶籍紊亂,鄉論不能建立,鄉舉里選也不能實行了。於是以該地之賢有識者,出而評論當地之人少優劣,以代鄉論於是有九品中正制之產生。
# h, ^* w1 D# ]0 d3 \* h
2 U( G4 w& g6 P/ @/ U杜佑通典:「九品之制,初因後漢建安中,天下興兵,衣冠士族,多離本土,欲徵原流,遽難委悉。」8 v9 I0 k4 }, g0 T
5 c6 j* m, s( ?' u/ O2.改進漢末察舉之頹風:因後漢察舉流弊叢生,選舉為郡國官吏把持,至曹操秉政,唯才是用,不求德性,社會風氣敗壞,鄉舉里選己不可行。
1 [6 v; j+ \8 v! T( q: i# O E% y
% j" r" I) G" h0 E! S3.抑制後漢浮華標榜之風氣:東漢時士人為急功求名,不務實學,競浮虛名,自難發掘真正人才。再者漢未用人,只重才能,忽視品德,曹操總攬大權,用人惟才,只要有才能,不論有任何污點惡蹟,均可獲得任用。這種措施,更使以德行為主的鄉舉里選,摧毀無遺。故不得不以新制度來選士,遂有九品中正制之產生。: M( c! Q, F" [+ ^7 w! b- e
2 L/ n8 Z% R$ V9 J5 n9 g, ~0 [
4.鞏固曹魏權:後漢的選舉制度,長官對察舉與辟召負很大的責任,但長官與皇 帝的關係和長官與門生、故吏的關係構成二重的君臣觀念。但曹氏父子掌握政權後,對於皇帝的統制大下內涵著長官與門生故吏的結合關係,自然不能容忍。中正設立於地方,但中央有司徒和尚書吏部主任免之事,中央收回地方官之用人權。6 `- M, k3 \2 n2 g4 n% w% o' ?
! f' [* h! W% l" {5 Q" C, p2 o
9 s$ N2 b4 W0 N8 V1 |! f7 q/ w
: j5 Q* A/ Z7 _- K( m四.推行內容:
8 m0 Z: |; k( A5 Y4 H8 v R) v* n2 b8 q* ]
/ h: m& q/ \8 s3 f$ R0 v$ \ U Q; |# |# {- P
1.唐杜佑通典選舉二:「九品之制,州郡各置大小中正以本處人仕,諸府公卿及台省郎吏,有德充盛者為之區別。所管人物,定為九品,其有言行修著則升進之,或以五升四,以六升五,倘有道義虧缺,則降下之,或自五退六,自六退七矣!是以吏部不能審定核天下人才士庶,故委中正銓第級,憑之授受。」
$ O9 A$ ~2 ^3 i0 ]6 b# ^( M" M1 a1 c; q% X
2.清趙翼甘二史劄記九品中正條:「魏文帝初定九品中正之法,郡邑設小中正,州設大中正,由小中正品第人,以上大中正,大中正核實,以上司徒,司徒再核,然後付尚書選用,此陳群所建也。」
5 C/ w& ]( k9 f- L2 G8 ]4 M ~' Z5 U$ e' P$ D
3.魏時郡中正由各長官推選,至晉代,大小中正例由司徒選任,而大中正亦可推荐小中正。中正必須是二品現任中央官,亦有司徒兼任大中正。大小中正,俱有屬員,稱為訪問,替中正到各地調查。2 i! I1 M% Q2 g* w
: e" n. ^+ r5 s; \ T
4.評審的標準:簿世、狀、鄉品
1 o4 E1 s) I/ O0 \1 h5 C7 p, [( m0 H
0 F8 E+ G& Y3 U6 k2 U% p) |# Sa)簿世:指譜牒家世。六朝重門第家世,譜牒成為專門之學問,用人必須看其家世。如陶侃出身孤貧,後多次得世家名人接見,聲名大增,才得被用。
# O( H( `; q |5 b% G$ B+ [$ P1 M0 ^2 D: v, _ h D% Z; ~
b)狀:是個人行狀,其來源本於東漢之清議,是針個人的行為而言。中正官據個人的才能、道德,甚至他人的評價而定狀。- R$ s4 [8 r% g9 `
?8 n' p( E* Xc)鄉品:是中正根據狀和簿世而給予的品級評定。
8 l1 d4 p1 V# m0 z' n
- v* D) [4 p, e2 L: ^
+ `. W6 h" R/ F6 \& R& O( Q, E U: n0 z% P! g, }- a" k
五.施行方法:# ]$ W' K& c0 [! N, E3 ^
6 a* S( @" j) m8 |) r8 ?
$ ?: q* {) G: j8 ]9 W9 ` Z7 P q+ o2 J9 g' T: T7 [0 B \
1.地方設中正:+ L- r1 V/ n$ _3 Y$ m. F: z
2 B) x ~. N$ n+ j/ i9 }/ @政府選擇賢而有能的朝官,兼任其原籍的中正官,負責察訪本地的士人,郡為小中正,州稱大中正。中正以現任官員充任,不拘年齡大小,有時辭官之人,亦可任中正,例如陶侃便是一例。大中正由司徒或吏部尚書任免,大中正可以荐舉及監督小中正。
* ?% X: O0 I' ^9 ^3 U3 a+ \
6 ]) [# j+ ]8 g" \) E2.中正只能品評人才,無權任免:
, J, b6 |( ^3 q2 z6 |* l) Q9 q& f+ z
中正把品級評定後送有關機構決定,無權任免。任免之權則在尚書,尚書據中正所之品級,量人授職。* ?' ]9 i& R- {% ?. D& `2 z
+ X& p; y- v5 f
3.人材分九品:2 \$ j! H3 \4 _9 S: }: W" S/ v
" F. S% O+ O& r& h7 _8 N評的方法是,先由小中正把本郡的人材分成九等(上上、上中、上下、中上、中中、中下、下上、下中、下下),登記成冊呈報大中正。大中正核實後,轉呈吏部選用,以便依品授官。! S5 B& Y& V$ k, G
2 L' i- A& B3 @6 o; J E; G4.人品有升降,三年一清之:
; e+ e& N% a+ x/ }4 C, f3 e
. F5 l1 d! N% G2 z+ k* w人材分品後,凡言行有修著則升進之,如五升四、以六升五;倘道義虧缺則降下之,如自五退六、自六退七。每隔三年清理調整一次。$ }2 N/ n# Z- m( }- L
; a& c( p. }& d( h9 v
5.品材三標準,由中正申報:
0 N, w G. q) Q+ E$ ]- @. \
% k l+ `/ T* Y; v! w6 k品評人材的標準有三:a.簿世(家世出身),b.行狀(個人才德),c.鄉品(中正鑑定)。中正負責提供此三項材料,先由小中正列入記錄,再報大中正轉呈司徒,銓敘之權則在吏部尚書。/ T! E; L% @2 W' U6 W! j
' S6 c5 G% a6 M' L1 a6.評定現職官員:. p. Y! x% k; b
3 t5 W2 J* D; \3 ]$ J2 W中正鑑人才,不限白衣平民,現職人員也在內。5 _% b. B1 P: @4 n* R4 S
# f3 Y1 u" }7 { w7.品級與官階並不相等:' \; }' P) u0 w5 f4 x+ @- h. _
: {( d% ]0 M1 _. A. y# Q% d6 l: r Y+ E九品中正的品,是人品,論人才的高低,自一品至九品。而官階亦分九品,但並不相等於人品。一品人才,並不一定能任一品大官。如溫嶠,他被評為二品人才,但卻只被委任為七品官階的東閣祭酒一職,又如有廉吏仇勃和尚書令史郭貞二人,雖各被評定為四品人才,但只能任七品官階的縣令。依此推論,不管人品是何等級,大概只能充任六七品的官。至於人品中的一品,只有貴門閥可以被推。
8 x- x" J$ m- s% N: A7 `# S8 q& c7 n9 q
7 o+ X; \6 F1 l6 N5 [9 E
, h% P2 P, A6 _7 @4 T* }六.評價& Y, ]9 a. B. t9 ~: q
. u _4 c1 Z \6 H2 X優點:
( c( ~. d) a; ]% f9 h+ T4 f7 A$ {
: M' W/ p2 m; o1.為一時之救弊措施& }, D! z' u) o. Y# N& K8 {
& B% K7 z6 E3 y* x8 x9 O! \
陳群建議創立九品中正制的用意,實因東漢末年天下大亂,一切制度完全廢棄,鄉舉里選無從進行。朝廷用人無標準,尤其是武人在行伍內濫用人員,不依制度,故不能沒有一項可循的法則,以資依據,曹魏初行此制的,總比以前漫無標準,各自援引私人的陋習好得多。大中正定由中央大官兼任,此因為當時地方與中央失卻聯繫,故只就中央官來兼任,好由他推選本鄉人士而流亡在中央者,供備中央之任用。中正定要連在任官員一併登記品評,因如此做法,可把當時己經濫用不稱職的一批人澄清除出。故九品中正制實為一救時弊之選拔人才制度。
- x# m1 [9 z; j, ^2 }
; g; @. P: o& H/ C8 w2.矯正東漢末察舉之流弊
1 x( ^) ~/ R1 x2 X! p E; T& w& u; m8 L, P
漢代察舉人才之權握在郡守,並無嚴格的客觀標準,因此易於營私舞弊,東漢末年濫舉成風,所舉者多名不符實,徒負虛名,負虛名者不必有才,即德行亦多出於虛矯。而士人為求博取被舉為孝廉,不惜巴結地方高官,訶諛奉承,造成社會不良風氣。以九品中制取人,吏部可根據人才調查冊內記載之等第評語來斟酌任用人才,分別黜陟,由是官吏之任命與升降,比較有一客觀之標準,銓定方法亦較謹慎。而此項標準,則依然是依據各地方之群眾輿論與公眾意見,仍保留漢代鄉舉里選之遺意。中正之設其所論惟在德行、重清議,據行實而登下其品策,因此能立名教之防。此制度初設立之時,頗能矯一時之失。
+ K- q( S5 `; W2 a1 b1 u3 ?) V4 v& ^1 I! a0 R$ R
3.士人的清議被政府有效的控制6 o5 p$ j0 N* E& B b7 y! k# p
( B& o. T! f5 X1 P t
九品中正制建立後,中正由政府任命,把漢末大族名士操縱的評議,變為官家的品第,遂使士人的清議被政府有效的控制,同時這個制度本意是用來品第人才優劣,不是用以品第門閥高卑的,所以在制度初立的時侯,並沒有把家世列為選舉唯一的條件,曹魏時代便是用此制度鞏固其統治基礎,以遂行集權中央的目的,曹家得天下,與此制度實亦有密切的關係。4 F; f, Z, @5 N% I0 k7 d8 k
; A2 U1 V9 A5 J" ?% G
1 _ _, k/ w* V( x2 T' ]
0 t9 p" ~0 |# E0 r% t0 w缺點:) P$ ?) X9 t7 Q# v$ S5 Y4 C$ y
( t5 B* [6 P$ P7 l( V
1.三難:a.人物難知 b.愛憎難防 c.情偽難明* F8 [2 l P A& }8 c
( w$ }+ Q! i* f* m ?# t- o2 Q' p
2.晉人劉毅有八損之議:+ t* A# d# F3 d& ]# U
1 M; _1 v5 q$ F7 \/ [" ka.不顧才實,務隨愛憎,容易徇私,造成上品無寒門,下品無世族....慢主罔時,實為亂源,損政之道一也。
' s" o+ s. P& C I; a) L( j" p4 I) ]9 e
b.使是非之論,橫於州里,嫌仇之隙,給於大臣。
& P W$ I# O5 F- U& a2 B1 B) Q+ N! | N. ~. J9 M3 \
c.使在凡品以下...負戴不肖,越在成人之首。
9 R/ e( Z1 z7 v I
8 u- ^# U6 E% E) X' Sd.使上明不下照,下情不上聞。
0 R8 Q8 u8 M3 w6 N, a- P% ]9 E2 N% Z1 I9 @; |3 [) ^7 f
e.愛憎奪其平,人事亂其度。中正又無賞罰之制,致怨訟者眾。9 l& G* t, X n0 ]
, z9 O; \" a2 L0 L0 L' s \ Lf.況今九品,所疏則削其長,所親則飾其短,徒結白論,以為虛譽。6 i- Q6 l8 N5 n0 z$ t
) z1 P* c; B0 V' Z v# _4 ng.抑功實而隆虛名也,上奪天朝考績之分,下長浮華朋党之士。$ h7 m, o$ ] p+ I) k2 e" o* ]
" L( y) g$ Y9 }% Z3 |" W$ Q
h.今之九品,所下不彰其罪,所上不列其善,廢褒貶之義,任愛憎之斷,清濁同流,以植其私。
& F0 H2 v; o0 W
$ D: P$ c! d9 Z( k2 |3.實施之弊病:
( c! |+ ^: _7 [5 w2 D S2 ^+ O) c$ q
a.士庶求出身,皆須奔集中央,專候品第,不能返鄉,致失時機。2 ~3 x K$ w! T5 V) ~3 d1 I
! `8 ]0 { b3 ~8 J5 X W; h. E
b.此制初意,本欲使官人之權不操於下,但各郡中正皆操管轄區域人物之品狀,失中央集權之效。 d1 F! E8 V6 Y2 @& b( \
& o5 k6 H: ~& w" ^3 J9 e0 l
c.憑手下陳報各人之才能績效,何足為憑﹖; l/ k5 K5 v A% V& [( d6 U
4 d% w1 k' w0 R( B- N" {8 z
d.僅憑在籍之履行和在官的績行,學術方面和其他,一概置之不聞不問。- E% \: D/ X; ]% C
# r6 G! ?/ ~# ]; E x
e.中正持論不正。
! s) A# J: a( l0 u R
! H6 |( R- R* |f.吏部憑中正的考核升黜,因此官吏升降,其權操在中正,而不操於該官的上司手上,這樣便把考課銓敘與選舉混淆了。 z& | D5 _" m) Q1 m
) ^4 \+ X# e3 _' }
2 u/ w- u9 V7 z% z7 n* [5 S; m& S2 o6 I$ {* Z
七.九品中正制的影響
9 Z/ U- f! J: S2 p$ f: f
1 N8 l$ ? W2 C D1 Q5 ~/ T! q
1 ~1 b! ?- E, u7 F# U5 S' ^- I: G) G$ z+ B: c; L$ c
1.鞏固曹魏政權:
4 \/ I) T" Q0 H
1 a+ q+ V! y/ a. {中正制度建立後,把漢末大族名士操縱的評議變為官家的品第,遂使士大夫的清議被政府有效的控制。曹魏時代便是用此制度,鞏固其統治基礎;而且初行此制度時,亦扭轉了漢末漫無標準,各自援用私人的流弊,得以澄清吏治。曹家得天下,與此制度實有密切的關係。
c- [! w* y% F/ L) ^3 @: u$ D1 {& F; d# n$ Z# o9 ]
2導致門閥政治的出現:
" {2 L/ x; {5 |* g; T2 Q$ G8 ?- Y( F
中正制只重家世,不問賢愚,造成高門士族有世及之榮,庶姓寒門無寸進之路。魏晉南北朝的門閥政治由是形成,高門大族長期壟斷政治,以致出現世族政治的局面。
& w" m U1 n0 L8 W8 E6 _
: r0 {3 z& F* p3.人材不振社會風氣浮靡:
2 [/ u V% o6 ]2 J; I$ A$ z1 J2 M% c$ C: r* R0 [, D
高門子弟在政治及社會上享有特權,然彼輩盡多互相標榜浮誇虛飾之士。除少數傑出之士在佛教及文學方面較有貢獻外,就治國人才而論,兩晉南北朝可謂是一個人才凋零的時代。世族以其優越地位,無須建功立業,多以文雅自況而不尚習武事,體嬴氣弱,終日崇尚清談,縱情聲色,生活腐化助長了社會浮靡風氣。: i6 A- Q1 ?9 ?; H: K! V6 U- F6 f7 O
4 ]) @) S4 M/ R' p; L
4.士庶天隔,界限森嚴:
' y/ }5 g7 l3 f( R6 Y! t
3 h& n$ A+ K" ~: B4 e) `世家豪族在社會上有特殊地位,於是士庶對立。不相坐語,不通婚姻。世族為維持門第血統固定性,婚姻必擇門當戶對之家。而寒門欲高攀門第,往往以財賄賂求婚，士族士庶之嚴分,形成社會上的矛盾鬥爭。
9 Q3 A- x/ M7 {1 Z
& J5 a( o6 \) J. I7 U. T4 z5.譜牒之學興起: A6 p$ U8 s% E
6 c l/ q- Q. _5 E, `: s: k9 v* V九品制最重家世,世族最重視的問題;便為防止家世血統混淆。於是辨別姓族和編寫譜牒的風氣達到顛峰。為防止庶族假冒士族,世家大族便編寫家譜,記載世系源流。而政府亦派人選姓氏譜以為用人的根據。宋齊以後,政府甚至設專人負責掌管士族的家譜,譜牒之學便發展成為一種專門學問。
0 a, T* ^7 l" ~+ o; _( x. b$ \6 j1 w$ q+ ?/ ~' E: ~' b- [
7.世族壟斷經濟利益:
/ C1 c3 |, k, `0 f$ l, @
" ]8 o3 _ D/ ?/ i# C6 d. J2 n+ V高門大族世居顯要地位,因而土地與財產集中。他們享有免徭役的特權,經濟力量非常雄厚。豪族尚得蔭民,以為衣食客和佣客。凡蔭附於豪族者可以除政府力役,平民爭相賣身投靠。於是貴勢之家擁有無數私附勞動戶口。4 L, K/ S, p, F% y: J: f# Y9 i! x
9 x6 S- ^- t' N' F
! E/ h% b; m: Q" Y. I9 j5 c) ~, C9 h$ S; _
八.破壞原因
% T6 U C/ V7 K, y+ m5 U& d- V( x( s# v8 K' l
" {7 W. Q9 f4 G' x" `' P9 {
9 F7 ?6 Y& l: A' O" B
1.不利於中央集權:) Y7 @$ |; _# B/ }- q' C! w
6 F4 m8 @ U; w5 K1 b7 k* g: ~九品官人法由魏晉經宋齊梁陳推行到隋,愈來愈變為變相世襲制。凡百官族姓為備中正選報稽考,而特意編修的家譜家狀,己經成為他們子孫世代為公卿之依据,這不利於皇帝憑任用權而實行中央集權的目的。
0 h; ]8 D5 l3 t* ~& h' C
. i. p% a: Y% R9 @# b' B2.不能選賢任能:% u, E/ F; l& ^; I
- i$ ]1 _) _, ]* g高門大族子孫世代為官,上進的志向及盡心,以求治績表現的努力,自然沒有了。人主遂不能藉以治國,於是不得不用寒人,而且人寒則力勤,便於驅策。$ M/ d. ]9 b4 S# r. G
# `/ X# _ q# b, f& n3.不能適應社會:( t0 {: t) ]4 }7 A" N
: C: s# Z. ^. ?
當社會經濟向前發展,文化傳播接觸較為頻繁,有較多人民得到教育的機會,更須把封鎖的仕途開於一些,藉以沖淡官民之間的對立情緒,更須把統制思想與統制社會仕途的方法打成一片,藉以成就教化與治化的統一功能。% V$ S1 }% {+ O# }3 T3 b6 s0 ^
* q6 j% J# v- w) X6 [What do u think about that??? |
|
