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不過，在如何對待目前已經到達德國的難民問題上仍然存在著困惑和矛盾：比如，是應該為這些難民提供臨時的庇護，在戰後將其送回敘利亞，還是應該采取措施，幫助他們作為移民長期融入德國社會呢？如果是後壹種方案，如今的難民就長期與他們的祖國脫離了，而這些人是他們祖國的重建所需要的。

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另外，即使難民在長期的避難認可程序結束後終於被允許在德國居留，並完成了語言和技能培訓，但2015年抵達德國的100多萬難民中的絕大多數人鑒於他們現有的生活和職業經歷，更有可能最終淪落到領取社會救濟的狀況，而無法實現社會地位的提升，也無法積極參與德國的社會生活並給兩國帶去收益。

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這麽看來，默克爾政府的難民政策在德國被視為是矛盾的並飽受爭議也是有壹定道理的。就國內民意而言，要求默克爾改變她的難民政策的壓力與日俱增。無論如何，有壹點德國政府必須明白，各國對難民和移民問題的立場並不能自動“歐洲化”，只要歐盟內其他成員國對此有不同的看法和訴求。

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但即使將來出現現在能想到的各種發展情形中的最佳情形，從長遠角度看，歐盟都必須為難民移民問題的原因與後果的應對付出比之前更多的努力。事實上，歐洲的移民壓力壹定會持續增大，壓力源甚至會遠遠超出眼前的危機區域。除了來自爆發內戰國家和出於對聖戰恐怖主義的恐懼而逃亡的難民，尤其來自阿拉伯、非洲、西亞和南亞國家的新中產階層中正在掘起的年輕人的移民壓力會大幅增加，他們是出於對他們祖國經濟和政治動蕩的恐懼而決定移民。

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但即使將來出現現在能想到的各種發展情形中的最佳情形，從長遠角度看，歐盟都必須為難民移民問題的原因與後果的應對付出比之前更多的努力。事實上，歐洲的移民壓力壹定會持續增大，壓力源甚至會遠遠超出眼前的危機區域。除了來自爆發內戰國家和出於對聖戰恐怖主義的恐懼而逃亡的難民，尤其來自阿拉伯、非洲、西亞和南亞國家的新中產階層中正在掘起的年輕人的移民壓力會大幅增加，他們是出於對他們祖國經濟和政治動蕩的恐懼而決定移民。

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要想讓這些人安定下來，唯壹合理的、需要數年乃至數十年才能實現的解決方案是：在移民來源國，必須創建足夠多體面的工作崗位，並建立能給整個社會帶來經濟增值的生產鏈；政治制度和法律體系必須明確可靠，能夠被躁動的年輕人所接受；政治沖突、包括內戰沖突必須用和平談判的手段解決，但要做到這壹點，前提條件是世界上所有的國家都要覺得對此負有責任，在爆發內戰國家為平民設立保護區的危機應對新模式必須在國際法上獲得約束力，以及打擊國際恐怖主義及其精神與極權根源必須受到各國的普遍重視。

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這是因為，只有當世界上的暴力和虛無主義減少，人們彼此有更多尊重，以及更多地采取靈巧外交手段和公平的經濟戰略時，在歐洲難民危機中釋放出來的不安與動蕩才能得到限制乃至獲得重新解決。無論如何，本次難民危機的原因及其可能產生的後果絕不會僅僅影響到歐盟，而是會涉及世界上所有想要承擔責任的國家。

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阻挡难民欧盟押宝土耳其 期待安卡拉守好闸门

2016-03-08 01:39:00环球时报 任彦 分享 参与
　　【环球时报综合报道】“土耳其，欧洲昂贵的希望!”德国《明镜》周刊7日以此为题报道称，欧盟28国领导人与土耳其总理达武特奥卢当天在布鲁塞尔举行紧急峰会，就合作应对愈演愈烈的难民危机进行磋商。此次峰会中，欧盟计划关闭中东难民进入欧洲的“巴尔干路线”，并将筹码押在了土耳其身上。而土耳其提出更多的条件也使会议被迫延长。

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　　此次会议期冀结束导致欧洲产生分歧的难民危机，共同商讨解决欧洲难民危机的一揽子方案。一方面，欧盟致力于推动土耳其在应对难民大潮中发挥更大作用;另一方面，也希望通过本次会议协调各方立场，确保申根协定在年底前“恢复自由”。这已是欧盟与土耳其之间关于难民危机的第四次峰会。此前的三次会议并没有取得实质性的效果。在本次会议前，欧盟委员会公布了一项关于关闭“巴尔干路线”的协议草案。峰会上，欧盟各国将就正式封锁这一路线进行讨论。

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土耳其与叙利亚接壤，前往欧洲的叙利亚难民大多借道土耳其进入希腊，然后经由马其顿等国进入其他欧洲国家，被称为“巴尔干路线”。因此，土耳其相当于难民潮的“闸门”，如果在“闸门”处限制难民流入，难民潮就可以在源头上得到遏制。但要关闭“巴尔干路线”，必须得到土耳其的支持。峰会上，欧盟将要求土耳其不仅要阻止拥向欧洲的难民潮，还应接收被欧盟国家遣返的非法移民。然而，土耳其已收容了270多万叙利亚难民，目前承受着为难民提供服务的巨大负担。